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美承认中巴关系非常牢固 强调巴稳定需中美努力

热度46票  浏览30次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年5月13日 15:28

  美国《外交政策》双月刊网站 题:亲爱的中国:帮助我们解决巴基斯坦问题

  本-拉丹被击毙将令人担忧的美国——巴基斯坦关系置于刺目的光线之下。

  在华盛顿,朝野两党的议员们愤怒地提出质疑:本-拉丹在巴基斯坦的军事重镇阿伯塔巴德藏身数年之久,巴方怎么可能不知道他的下落?在伊斯兰堡,巴基斯坦总理吉拉尼强烈抨击美国,他说认为巴基斯坦可能与“基地”组织“串通合谋”是 “狡诈耍滑”。

  华盛顿利用这一重要关头让巴基斯坦恢复稳定的最佳机遇是什么?与中国搭档。

  说到美国在巴基斯坦的利益,应该回顾一下基本问题。最终,华盛顿希望南亚成为一个繁荣、可持续和安全的地区,不再是“基地”组织及其下属团伙的基地,也不再是可能的核交火爆发点。

  从这个角度来看,中国与美国有着广泛的共同利益,因为它不仅是巴基斯坦的主要盟友,也是其经济成功的主要投资国。

  到目前为止,中国同巴基斯坦的关系——它与巴基斯坦分享军事技术并投资重大基础设施项目—— 只是使这个南亚国家处于不稳定的现状。至于军事装备,中国同巴基斯坦分享弹道导弹,比如东风11短程导弹,并与之联合生产先进的JF-17战斗机,为它提供反舰巡航导弹,等等。中国还在巴南部城市瓜德尔建造了可供多种运输方式联运的大型港口,以及通往中国的高速公路和铁路线。的确,这种关系非常牢固。

  然而,北京与华盛顿的长期利益有两个重要的汇合点。其一,中国一心要防止伊斯兰恐怖主义破坏其中亚能源输送线路及在与巴基斯坦接壤的难以控制的新疆制造混乱。中国在积极从远至里海之滨的土库曼斯坦获取天然气和石油,重建苏联时期的油气管道,供应西部边疆地区和穆斯林占多数的地区。

  其二,中长期推动泛亚洲可持续繁荣来支撑其快速的经济增长,对中国是有利的。中国及其邻邦印度正在兴起大规模的城市化热潮。在中印周边,这种大规模的城市化是否可持续,取决于粮食生产水平的提高。

  这就是中国、美国和巴基斯坦利益交叉的地方。中国需要巴基斯坦的农业生产率明显提高,而美国需要巴基斯坦经济繁荣,政治温和,将其西北和东部的邻国视为经济机遇而非威胁。对三方来说,土地改革是创造双赢局面的关键。

  政治温和需要巴基斯坦出现当前不存在的一种现象——一个合法的有能力的政党,得到改革的授权。巴基斯坦权力金字塔——为强大的家族王朝所控制——与他们控制的政党密不可分。他们同样对现状负有责任:经济失败和政府庇护伊斯兰好战组织,尽管得到了数十亿美元的外国援助。腐败的根源是巴基斯坦的半封建土地所有制,可笑的是,中国却非常乐见这种制度。

  巴基斯坦不进行深入改革,中国就不会从这个运转失常的盟友那里得到所需要的东西——而且北京和华盛顿都无法说服伊斯兰堡不再与南亚和中亚恐怖组织进行危险的勾搭。然而,这两个超级大国携手行动就能成功,各自为战就会失败。作者是新美国基金会灵巧战略计划负责人

(责任编辑:UM040)

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