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没要在新加坡围堵中国 日本印度军舰凑热闹

热度73票  浏览253次 【共0条评论】【我要评论 时间:2012年5月29日 16:39

  香格里拉对话会议将成为中美过招的大擂台吗?美国五角大楼发出的信息似乎鼓励人们进行这类猜测。美国有军方背景的《防务新闻》27日预测的场景是:南海争端是本次对话的“重头戏”,美国承诺要保护它的亚太盟国,而“愤怒的东南亚代表会结伙围攻中国”。将于本周五在新加坡举行的香格里拉对话会议被称为是“亚洲最重要的年度安全论坛”,但它的主导者却不是亚洲国家,而是大西洋两岸的美国和英国。美国前几任国防部长,从拉姆斯菲尔德,到盖茨,都借这个舞台对华展示过强硬,却也都在会上说过软话。首次在会议上露面的美国防长帕内塔肯定也准备了两副面孔,但美国插手南海的态势已经非常明显。更多的国家都在试图趟南海的浑水,日本派军舰访问菲律宾,被当地的抗议者骂为“菲律宾的第二主子”,印度也有4艘军舰开赴南海,要“彰显印度的存在”。对此,中国外交学院学者苏浩28日告诉《环球时报》,其他国家想搅浑南海,牵制中国,但在南海问题上,中国是起决定性作用的国家,没有任何国家,包括美国在内会以与中国公开对抗,甚至爆发冲突为代价。

  对话要重点谈南海

  第11届香格里拉对话即亚洲安全会议将于6月1日至3日在新加坡香格里拉大酒店举行。五角大楼日前宣布,美国国防部长帕内塔将从30日开始对亚洲进行一周的访问。其间帕内塔将参加香格里拉对话,并访问越南、印度。美国媒体分析认为,帕内塔行程全在中国周边地区,他必然会谈南海“航行自由”问题,谈“海上安全”,为美国深度介入亚洲事务做好各种铺垫。美国国防部发言人利特尔表示,“我敢肯定帕内塔此行会提及南海问题”。

  美国《防务新闻》27日称,今年的香格里拉对话正值美国承诺要保护“对中国日益强硬的主权诉求备感担忧的亚太盟国”。这是帕内塔作为国防部长以及洛克利尔作为太平洋舰队司令的首次参加对话。帕内塔还将访问越南和印度。专家认为,美国要借帕内塔的印度和越南之旅强化地区联盟,美国一直有兴趣加强这些关系。

  香格里拉对话是由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下举办的亚洲安全会议,并因2002年首次正式会议在新加坡香格里拉饭店举行而得名。它的影响近些年不断扩大。中国在相当长时间里,以谨慎、低调的态度对待这样一个安全论坛,2004年,由于中国“不配合”,香格里拉对话会议的前景还受到过质疑。有批评者称,“它虽然是在亚洲举办的会议,讨论亚洲安全问题,但亚洲国家并不是领导者”,泛大西洋的势力主导着会议日程和议题设置。

  英国国际战略研究所的网页上,《环球时报》记者看到了今年香格里拉对话会的议程,其中6月2日全体大会的3个议题是:紧缩时代美国的防务政策、保护航海自由、威慑与地区稳定。会议设置的议题没有直接提南海,但个个指向南海。《防务新闻》称,南海问题肯定会是今年对话会的主要议题,越南和菲律宾将受到更大关注,“愤怒的东南亚代表可能会结伙围攻中国官员”。

  但国际战略研究所否认了围攻中国的说法。该所新加坡分部所长提姆·哈克斯利28日对《环球时报》说,中国从来没有在香格里拉对话上成为各方攻击的目标,相反是和其他国家以及27个非政府机构一起积极参与话题讨论。今年,中国派出军方代表而不是国防部长来参与对话一样受到重视。中方参与了这次5项话题中的3项,可以说没有中国的参与,香格里拉对话就会让人感到缺憾。

  日印争趟南海浑水

  日本海上自卫队3艘练习舰“鹿岛”号、“岛雪”号和“松雪”号访问菲律宾的消息在当地引来欢呼声,但同样也有抗议声。菲“AllVoices”新闻网报道称,菲律宾渔业联盟的活动分子们表示,菲律宾总统阿基诺三世允许日本军舰访问,

  不是遵循外交方式来解决南海争端,而是采取具有高度刺激性的方式。菲渔业联盟副主席萨尔瓦多表示,日本军舰出现在菲律宾是一种“以牙还牙的政治手段”,这只会使形势恶化。阿基诺三世让美国和日本军事力量进入东亚,只会牺牲菲律宾人民的主权和领土完整。萨尔瓦多抨击说:“阿基诺三世正在倾向于第一主子美国和第二主子日本开出的政治-军事方式,成为他们的傀儡。”

  日本媒体几乎没有报道军舰访菲律宾的新闻,但编织“中国包围网”成为近来日本媒体报道日本安全政策时最常见的词汇。《产经新闻》称,日本政府前不久决定以菲律宾、马来西亚、越南三国为对象,通过向这三个国家提供巡逻船强化海上保安能力。此举是为了通过构筑“中国包围网”,“阻止中国在这一海域的霸权主义行动”。报道还称,日本与上述三国联合,旨在与美国联手提高地区集体对华防范水准。

  《产经新闻》的野口裕之还撰文呼吁日本要和美国联手保护帕劳“免遭中国的魔手”。他在文章中说,密克罗尼西亚的雅浦岛距离美国军事据点关岛只有700公里,中国军队正在打造一个军事战略,把雅浦岛等太平洋岛屿作为水上舰艇或者潜艇的补充基地。一旦台湾或者朝鲜半岛发生危机甚至战争爆发的时候,便可以在这个海域阻止美国航母战斗群西进。目前中国已经和斐济、汤加、巴布亚新几内亚展开军事交流,并向这些国家提供军需有关物资,帕劳也对此做好了准备。“遗憾的是现在日本没有一丝要保护这个国家免遭中国魔手的气概”。

  另据《印度时报》报道,来自印度石油天然气公司的官员28日与越方举行会晤,尽管印度撤出了南海128油田,但有消息人士透露,印度仍然对开发南海油气田感兴趣,因为这是印度向东看政策的关键。与此同时,四艘印度海军舰艇正在穿越南海前往上海,其中两艘军舰前不久在苏比克湾与菲律宾海军打过招呼,而另外两艘则对越南海防港进行了访问。

  印度总理辛格28日开始对缅甸的访问也被认为是针对中国。澳大利亚广播公司28日报道说,辛格此行一方面要加强与资源丰富的缅甸的关系,另一方面想抗衡区域内的竞争对手中国的影响力。

  印度国防研究分析所28日称,中国通过黄岩岛不仅是向菲律宾发出信号,更为重要的是,中国还希望向其他存在南海争端的亚洲国家发出信息:中国希望通过外交途径解决问题,但如果被刺激,将会采取激烈反应。该分析称,中国应注意到威吓战略也有副作用:东南亚国家可能会为此与美国、日本甚至印度结下更加紧密关系,达成统一战线,孤立中国。

  中国人民大学的金灿荣教授认为,日本的一系列动作是它心虚的表现,害怕被本地区边缘化,但是这些动作不会改变日本的战略弱势。印度在战略上实施“向东看”,作为一个正在上升的大国想法很多,可以理解,但是能否实现很难说。

  “缺乏资源的战略是幻想”

  中国外交部长杨洁篪28日出访新加坡。法国国际广播电台称,杨洁篪访问新加坡以及中国国防部长梁光烈访问柬埔寨,都代表北京在南海冲突升温的背景下,希望进一步加强与东盟关系的意图。报道还说,东盟自23日起在金边就制定“南海行为准则”召开工作小组会议第7次会议,预计会议结果将提交7月的东盟外长会议,并在之后与中国讨论。

  菲律宾以及美国曾多次呼吁东盟发挥作用,试图将南海问题变成中国与东盟的问题,但是东盟并未表明态度。此次香格里拉会议,以及“南海行为准则”工作小组会议能让东盟团结起来吗?

  东盟秘书处公共事务主任李键雄日前接受《环球时报》记者采访时表示,一些东盟成员国希望东盟展现更强大、一致的立场,而另一些东盟成员国则希望东盟采用更柔和、更安抚性的方式。一些东盟成员国已经发出一些怨言,他们认为其他东盟国家,尤其是那些没有涉足南海主权争端的国家态度“还不够坚定”。

  “缺乏资源的战略是空想。”《防务新闻》的这番评价也不太看好美国打造的联盟。文章承认,由于面临资金困境,外界担心美国可能不具备资金和人力来实现其对于亚太地区的承诺。而且美国的盟友缺乏共同的威胁:日本不愿意承担更大的责任,指望着美国;韩国只关心朝鲜的威胁;印度关注与中国和巴基斯坦的边界问题;菲律宾在财政上指望美国;尽管越南有可能成为美国的盟友,但与中国共有的政治和意识形态历史的河内担心此举会激怒北京。

 

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