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俄军改革过猛可能有副作用 短期内削弱军队力量

热度108票  浏览37次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年1月07日 20:59

  中广网北京1月6日消息

俄罗斯总统梅德韦杰夫在2009年末发表年度国情咨文时称,在2010年底前,俄罗斯将组建一支现代化、战斗力强、机动性高的军队。

  俄军这一转型将使得俄罗斯国家军事体系发生自1945年以来最为彻底的改革。以“重塑军队面貌、摆脱沉重与负担,朝着正确方向前进”为宗旨的俄罗斯军事改革,在2010年拉开大幕。俄罗斯出台了一系列军事改革举措:更新装备、裁军裁官、优化编制……武装力量也已建立起新的战备体系,常备部队的战备反应时间由原来的一天缩减为目前的一小时……

  俄罗斯为何现在要大动干戈搞改革?新的军事战略的特点是什么?长期习惯于旧体制的俄军能否接受这突如其来的变化?中央台军事观察员梁永春进行了分析点评。

  梁永春:俄罗斯军队的前身是前苏联红军。当年苏联红军的作战任务是应对冷战时期的大规模机械化战争,而今天俄罗斯军队面对的则是信息化局部战争,以及车臣反恐战争之类的小规模战争。在这些军事冲突中暴露出俄军的很多弊端,比如反应速度迟缓,机动能力差,装备略显陈旧,因而俄罗斯军队改革势在必行。事实上,近年来俄罗斯一直在搞军事改革。

  这一轮的军事改革是由现任俄国防部长谢尔久科夫。他在从政之前是列宁格勒家具贸易公司的总经理,后来担任过俄罗斯联邦税务局局长,得到时任俄罗斯总统的普京的赏识,认为他是个有魄力、有胆识的人。2007年,普京直接任命他为国防部长,从而大刀阔斧地推动俄罗斯军队改革。

  主持人:我们注意到,在新的军事改革具体实施中有很多内容引起军方较大的争议。那么,新一阶段的军改到底有哪些特点?争议的焦点又是什么?

  梁永春:新一轮军事改革的争议主要在几个方面。第一,高层裁员计划。按照现在的改革方案,俄军将在3年内裁减近一半的军官,其中将军的职位削减五分之一,上校的职位裁减三分之二;而按照最初的方案,则要直接裁减三分之一的将军。这么短时间内裁减这么多的高级军官,即使不对俄罗斯军队造成伤筋动骨的影响,也势必会导致军队人心浮动。

  第二,俄军装备更新计划。按改革方案,俄罗斯军队在今后十年中将更新70%的武器装备,重点提高信息化水平。这个大方向当然没错,但是从2010年已经实施的计划看,其换装速度还赶不上旧装备损耗报废的速度。以俄罗斯军队的规模,十年内能否完成大换装,还是值得疑问的。

  第三,20万裁军计划。俄军将在3年内,把军队规模从120万裁减到100万以内,这个方案也引起了争议。因为俄罗斯的国土面积居世界第一,在多个战略方向上都需要用兵,兵员数量下降的同时,就要求提高军队的机动能力和作战能力,也就是说,“减员”和“增效”必须同步实现。但是再看看俄军的改革时间表,裁军计划要在3年内完成,而装备更新则是一个十年规划。所以有人担心,这样改革会不会在短期内削弱俄军应对突发事件的能力。

  主持人:改革方案现在分析起来好像不但很困难,而且有一定的风险会引发一些不安全的因素,当然这是他们自己的方案,作为我们来讲,你分析和判断,我们怎么看待俄军的这次大规模的改革呢?

  梁永春:俄军改革的长远目标是使得军队适应信息化战争的需要,这一点是没有问题的。但是俄军在具体实施过程中采取的是一种激进式的做法,短时期内迅速推翻旧体制,很像当年俄罗斯经济改革中的“休克疗法”。不知是不是这更符合俄罗斯民族的文化传统。但是如果处理不好矛盾,这种激进式的改革在短时期内就可能削弱军队力量。以前的弊病积重难返,如果一味用猛药,可能反而产生副作用。

  相比之下,中国军队改革一直是“渐进”式的,这种方式更符合中国国情。毕竟军队改革涉及国家安危,在坚持正确方向的同时也要遵循客观规律,抓住机遇很重要,但是切记,一口吃不出个胖子。

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