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透视驻港部队 15年依法治军助香港繁荣稳定

热度157票  浏览141次 【共0条评论】【我要评论 时间:2012年6月21日 12:45

中国人民解放军驻香港部队冒雨表演步操及枪械团体操

 驻港部队某步兵旅旅长张杰是香港驻军组建、进驻香港的参与者、见证人。在他初进香港时,一次战备训练,有连队吹响紧急集合哨。第二天,训练就被上级部门紧急叫停,原来哨音不符合香港有关噪音控制的法律规定。而这样的战备训练,在内地却是十分常见。

  进驻15年来,驻港部队在香港这个高度法治化的社会中,始终坚持依法驻军、依法治军,把各项社会活动和社会关系都纳入法治化轨道,在国际社会树立了威武之师文明之师的形象。

  香港现行的600多部条例、2000余部附属立法中,近百部直接规范驻军行为——飞机升空训练、舰艇出海要通报香港特区政府,实弹射击要提前刊登《宪报》。另外,为了遵守香港噪音管理法规和尊重香港市民晚睡晚起的生活习惯,驻港部队取消了军号和呼号声……

  15年来,驻军以《基本法》、《驻军法》等法律法规为依据,先后制定完善了53个规范性文件,为各项工作规范化、制度化,提供了基本依据;每月一次法制教育课,每年都要开展“条例法规月”活动;驻军开展各项工作和处理与特区政府的各种关系,都要做到事先进行法律咨询,严格遵守香港的法律法规、尊重香港市民生活习惯。与此同时,他们还坚持具有驻军特色的封闭式管理模式,严格把住人员车辆外出、进出香港、外来人员进出营区和对外交往“四个关口”,管住管好人员、车辆、营院、装备、财物、信息“六个重点”,24小时网上监控弹药库、油库、港池、机库等重要目标。

  于是,内地军营习以为常的军号在这里听不到了;空军飞行训练尽量避开休息时间和居住集中的地区飞行,海军需要利用海滩的训练选择凌晨开始、清晨结束,以照顾市民游泳、休闲的需要。15年间,驻香港部队组织数百次实弹射击,次次按要求提前刊登特区政府《宪报》;近千艘次舰艇出海、几万架次飞机升空,都按香港法律通报特区政府有关部门;组织13次部队轮换和近4000名干部轮换出港,3万余名退伍老兵离港,没有发生任何问题。

  驻港部队政委王增钵接受中新社访问时表示,15年来,驻军为维护香港长期繁荣稳定作出了积极贡献,其中一条重要建设经验,就是始终坚持依法驻军、依法履行防务、依法从严管理部队。

  有效履行香港防务职责是法律赋予香港驻军的使命。驻港部队长期坚持依法训练,无论是日常训练和野外驻训、重大实兵演习,还是审批外军飞机舰艇来港、海军护航编队停靠香港、海空巡逻行动、举行阅兵、参与海空难搜救演习等,都坚持有法可依,依法办事。

  王增钵说:“随着驻军使命任务的不断深化和拓展,部队建设迎来了难得的发展机遇,又面临着许多新的挑战。我们将在推进信息化建设、转变战斗力生成模式、提高核心军事能力上争取更大作为;在坚持依法从严治军、加强正规化建设、增强安全稳定工作质量效益上争取更大作为。”

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