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专家:美颇为自负认定中国不会使争端升级

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 中国青年报   发布者:全球军事网
热度89票  浏览735次 【共0条评论】【我要评论 时间:2012年7月14日 07:51

李瞰

此次中菲黄岩岛争端备受世界瞩目,因为它是罕见的小国与大国之间的领土主权争端。尽管此前奥巴马和希拉里都曾表示美国不介入中菲争端,而实际上美方还是派遣核潜艇造访了菲律宾,并准备为菲方装备陆基雷达。日前,美菲“卡拉特2012”军事演习也刚刚落下帷幕,菲律宾狐假虎威的心态非常明显。可以说,整个事件的背后,时常闪现着超级大国的影子。

其实,从心理上说,美国人对菲律宾的感情有些复杂。早在1898年的美西战争中,美军就从西班牙殖民者手中“解放”了菲律宾。二战期间,麦克阿瑟为一雪前耻,曾执著地从日军手中夺回菲律宾。此后菲律宾一直是美国的忠实盟友,但冷战结束后两国关系有所疏远,迫于压力,美军驻菲律宾的基地也不得不关闭,菲律宾国内爆发的反美游行也令美国人念念不忘。但决定国家之间关系亲疏的最终还是国家利益。

近年来,南海争端进入一个新阶段,越南、菲律宾、马来西亚等国纷纷向联合国大陆架界限委员会提交南海划界方案,各国对南海岛礁及海域从实际控制转向行政管理,导致主权矛盾激化。东南亚国家敢于以小搏大的背后,是他们在利用美国重返亚太这一“大势”。从全球战略上看,美国重返亚太实际上是一种战略收缩。在金融危机背景下,以海洋霸权为基石的美国,当其在欧亚大陆特别是大中亚地区受挫后,不得不将力量再度退回海上以便蓄势待发,这也是美国海军“以海制陆”思想的体现。而占据有利地理位置的这些东南亚岛国便再度成为美国拉拢的对象。

对于东南亚各国来说,南海的重要性不言而喻。美国重返亚洲,打着保卫地区安全和盟友安全的旗号,在南海问题上必须做出一定的姿态。然而,实际上美国在南海的力量投入和实际动作并没有达到它宣称的程度。

太平洋地区不同于中东。位于欧亚大陆心脏地带的中东,地缘环境和宗教关系错综复杂,和伊朗几个回合下来,美国就有晕头转向的感觉。可回到太平洋情况就不同了,美国人的表现显得成熟许多。这与美国从海上崛起,在海上建立霸权是密不可分的。海权论的鼻祖马汉是美国人,奥巴马还要做太平洋总统,太平洋是美国人颇具心理优势的大洋。对于南海,美军太平洋战区前任司令威拉德曾经说,我们在这里活动已经100多年了,我们有义务看管这片水域,言语间折射出老牌海军强国的霸气与自信。但面对此次中菲争端,美国的表现给人感觉比较谨慎,这正是其老辣之处。

美国真正的战略意图是获取渔翁之利。重返亚太需要借助盟友的支持才能实现,但怎样借助还是大有学问。如果太平洋总是风平浪静,那些小国便不会倚重美国的保护伞,对此了然于胸的美国人推出的“战略再平衡”就是要让南海保持适度的不平静,甚至纵容小国闹一闹。这样一方面可以让盟国出钱、出力、出面牵制中国,另一方面给自己在此地维持军事存在找到一个合适的理由。这种模式实际上美国在利比亚已经成功运用过了。当然,这种做法的风险是冲突可能升级,超出美国可控的范围。但美国对自己的战略评估能力颇为自负,它对中国一般不会主动挑衅和使争端升级这一点看得比较清楚。因而山姆大叔表现得很能沉得住气。

此外,在重返亚太的战略背景下,美国也在努力实现更加灵活的军事部署。实际上,从近年来美军西太平洋部署调整看,它已不再过分依赖冷战时期形成的岛链布局了。美军原先的一些固定部署很多被其他形式的部署所取代,例如,通过常态化的军事演习、舰艇巡航、海上救援等形式实现兵力的机动部署。这样的好处在于:其一,降低了将过多兵力部署于第一岛链上而遭到精确打击的风险;其二,可以通过提升部队投送能力照样实现快速反应、快速到达;其三,可以不必完全依赖个别盟友,而通过联合演习等行动加强同盟友、伙伴之间的军事合作,通过维持地区安全、实施海上救援等行动获得道义上的制高点。

回顾历史,透视当下,为的是更好地把握未来。黄岩岛争端折射出深层次的大国角力。从相关国家的表现看,小国未必是外交的失败者,而东方的借力打力思维未必就不为西方所掌握。因此,面对外部压力,强身固本仍是首先要做的,此外,在诡谲的国际环境中,还要看透对方战略意图,在斗争中坚持“示理”不“示弱”,保证自己处于“得道多助”的地位。

(作者单位:国防大学)

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