你的位置:全球军事网 >> 军事评论 >> 军事理论思想 >> 详细内容 在线投稿

考黜第八

热度111票  浏览69次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年1月26日 04:22

  考黜之政,谓迁善黜恶。明主在上,心昭于天,察知善恶,广及四海,不敢遗小国之臣,下及庶人,进用贤良,退去贪懦,明良上下,企及国理,众贤雨集,此所以劝善黜恶,陈之休咎。故考黜之政,务知人之所苦。其苦有五:或有小吏因公为私,乘权作奸,左乎执戈,右手治生,内侵于官,外采于民,此所苦一也;或有过重罚轻,无令不均,无罪被辜,以致灭身,或有重罪得宽,扶强抑弱,加以严刑,枉责其情,此所苦二也;或有纵罪恶之吏,害告诉之人,断绝语辞,蔽藏其情,掠动亡命,其枉不常,此所苦三也;或有长吏数易守宰,兼佐为政,阿私所亲,枉克所恨,逼切而行,偏颇不承法制,更因赋敛,傍课采利,送故待新,夤缘①征发,诈伪储备,以成家产,此所苦四也;或有县官募功,赏罚之际,利人之事,买卖之费,多所裁量,专其价数,民失其职,此所苦五也。凡此五事,民之五害,有如此者,不可不黜,无此五事,不可不迁。故书云:“三载考绩,黜陟幽明②”。

  【注释】

  ①夤(寅)缘:向上巴结。

  ②黜陟幽明:黜:贬斥。陟:进用。《书舜典》:“三载考绩,黜陟幽明”,意思是说经三年考核,治绩显著的提升没有治绩的罢免。

  【译文】

  ‘考黜’的政策,是说升迁那些治绩良好的官吏,罢黜那些治绩不佳、品行恶劣的官吏。一个英明的君主,心胸光明可鉴上天,明察是非善恶,四海之内的能才贤士,(直至地方上的那些小吏和平民百姓),都不会遗漏。招用贤良之才,罢退那些贪财好利、懦弱怕事的人,在全国上下公开选用良才,企望国家得到治理,使众多的贤才都来归附。这是奖励善官,罢黜恶吏,向他们陈说清楚美善或过失的地方,以便取得民心的办法。所以施行“考黜”的政策,一定要首先了解人民的疾苦所在。通常人民的痛苦主要表现在五个方面:贪官污吏假公肥私,利用手中掌握的生杀大权胡作非为,对上蒙骗上级,对下侵夺百姓。这是第一种疾苦;有些人罪行很重,受到的处罚却很轻微,这是官吏执法不公正的表现,所以有的人没有什么罪行却蒙受冤枉,甚至杀身丧命,有些人犯重罪却被宽免,这是官吏恃强凌弱的表现,有些人无辜被处以酷刑,蒙受不白之冤,这是第二种疾苦;有些官吏纵容罪犯恶人,谄害告状的人,中断他的申诉,隐藏其中的实情,使那些罪犯继续为非作歹,制造这种冤情,为人所不齿,这是第三种疾苦;有时候因为地方长官经常调换职位,使那些副手得以当政,他们偏袒自己的亲信,压制自己忌恨的人,威逼利诱,执法偏颇,还利用征收赋税的机会,私获利益,或者利用旧官去职新官上任的机会,为了向上攀附巴结,胡乱征收,谎报储备的数目,把其中的部分据为自己的家产,这是第四种疾苦;有些县官贪功好利,利用行赏处罚的机会,常凭人情事宜获取利益,或者介入商业活动,对商品的价格,按照自己的利益去衡量,垄断物价,使得商民无法做生意,这是第五种疾苦。凡是这五种情况都是百姓主要的祸害。有这些行为的官吏,不能不罢免,而没有这五种恶行的官吏必须升迁。所以《尚书》上说:“经过三年时间的考核,那些没有治绩的官吏必须罢免,那些治绩显著的官吏给予提升。”

上一篇 下一篇
发表评论
换一张

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明本网同意其观点或证实其描述。

查看全部回复【已有0位网友发表了看法】
上传文档,出售文档:

网络资源

网络资源

网络资源

网络资源