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内幕:特侦组扣扁家五亿财产 严打司法暴发户

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宝徕两户豪宅早在今年7月就被特侦组查扣。

台海网11月15日讯 特侦组侦办陈水扁被控贪污、洗钱等案,继7月9日查扣宝徕两户豪宅,扁案宣判后,10月23日再度去函查扣扁家在台资产,包括土地、房屋、定存及股票,作为未来追征、抵偿之用,甚至连官田老家及民生寓所等陈水扁的“老本”也在查扣之列。不过特侦组也留了“活口”,扁家成员的活存帐户约有5,000万未查扣。

台湾《时报周刊》在一六五三期曾独家报导,特侦组追查发现,扁家利用人头户吕和霖购买宝徕两户豪宅的六千万元,是国泰世华保险箱八亿元中提领六千万元,作为头期款,这两户宝徕房产被视为“利用不法所得”购置,所以早在今年七月九日就行文要求地政机关“禁止处分”,以防止遭转售脱产。

台北地方法院九月十一日以贪污等罪,判陈水扁、吴淑珍夫妇无期徒刑,分别并科新台币二亿、三亿元罚金,陈致中被判刑二年六个月,罚金一.五亿元,太太黄睿靓遭判刑二年六个月、缓刑五年,但要缴给国库二亿元公益捐才能换取缓刑。

换言之,扁家全家要缴的罚金,加起来有八.五亿元,这么高的罚金,聆听宣判后的陈致中坦言,全家人心情都相当沉重,强调以他目前的资力确实是负担不起,根本拿不出来;太太黄睿靓甚至睹气说:“缴不起要关就去关吧!”

定谳后恐不易追缴

特侦组在扁案宣判后,突然针对扁家成员名下的资产进行查扣,就是担心案件定谳后,恐面临不易追缴犯罪所得的窘境,认定扁家无力缴交高额罚金及公益捐,必定会对名下财产变现或进行脱产,或选择易服劳役抵缴高额罚金,不符合社会正义,所以才“先下手为强”。

特侦组主要是依据贪污治罪条例第十条规定,查扣扁家资产,主要分为存款、土地、房屋三大部分,总价值约四亿多元;其中包括吴淑珍胞兄吴景茂名下近两千万元定存,不过,吴景茂表示,他在半年前就被告知遭查扣,因钱都是吴淑珍的,他没有意见,完全配合特侦组。

事实上除了扁家资产,特侦组在今年三月间,还在前新光副院长黄芳彦家中,查扣十一颗裸钻及珠宝八十余件,十一颗裸钻经送监价,总价值高达约新台币四千七百万元,珠宝首饰的价值较不好估价,不过也不会低于裸钻的价格,因此,这批遭查扣的裸钻珠宝,总价应不低于一亿元。合计特侦组查扣扁家财产逾五亿元。

强势吓阻贪污犯罪

律师黄怡腾指出,为了避免让贪污不法者成为“司法暴发户”,现行贪污治罪条例除明定较重刑度外,亦依犯罪情节及获得不法利益多寡,授予法院得并科新台币一亿元、六千万元、三千万元以下罚金之裁量权,并追缴贪污犯罪所得财物,于保全贪污犯罪所得财物追缴、价额之追征或财产之抵偿,认为有必要时,可以查扣犯罪行为人之财产。

他解释说,所谓“不法所得”指的是“无法律上之原因”,或“非依正当程序”所取得之财物或可以金钱计算之财物。包括金钱、汽车、股票证券、不动产、艺术品、高级服饰、礼品等。

黄怡腾强调,这种透过刑事程序积极追诉,让贪污犯罪者无法享受不法所得利益,甚至科以高额财产重罚之做法,不仅符合社会公义及人民之期待,亦可减弱贪污犯罪之诱因,对于防制贪污犯罪具有高度之吓阻成效。

律师庄秀铭对于特侦组查扣扁家资产的事,认为特侦组作为是依法行事,并没有违法之处,更没有侵害人权。庄秀铭说,依刑事诉讼法规定“可视为证据或得没收之物得扣押之”,换句话说,如果检方不能证明扁家的资产是证据,或是可依法没收的犯罪所得、犯罪所用之物,是不能扣押的。

但是,依贪污治罪条例第十条第三项的规定,就不同了。庄秀铭说,为了保全犯罪财物的追缴,必要时可以酌量扣押其财产。也就是说,犯罪被告必须被判刑,法院认为有罪,检方才能执行这样的保全程序,所以特侦组等到一审宣判后,才依法执行这个保全程序。

庄秀铭表示,贪污治罪条例是特别法,优先于普通法,所以特侦组这个查扣的保全作为,完全合法,并没有侵害人权的问题。

扁办:吴淑珍生活堪虞

陈致中的委任律师叶大慧对于特侦组的查扣作为表示,尚未收到正式的公文,所以还不明白特侦组的依据,等收到公文后,他会思考特侦组作为的妥当性问题。

叶大慧说,扁家的现金,事实上早就被查扣了,其它的资产,如何证明是犯罪所得?特侦组此举是不是“膨胀”了原先的犯罪所得?不过,这些问题都将等收到正式公文后,再研究并向法院表示意见。

扁办秘书江志铭则表示,陈水扁与吴淑珍名下,除了卸任“总统”的礼遇金帐户可动用外,夫妻两人所有被查到的“国内”财产,都已被扣押,包括先前两人在华南信托的所有财产。

江志铭指出,由于扁家目前每个月仍需庞大支出,包括房贷(宝徕2户豪宅)、医疗费、看护费及生活费用等,数个月来,吴淑珍生活堪虞,为了支应生活费得到处筹措资金,特侦组的做法着实造成扁家十分的困扰。

至于陈致中及黄睿靓的部分,是不是有被扣押所有帐户,江志铭说他不太清楚,也不知道两人目前收入所存放之帐户,是否有被特侦组查扣。

波及老家祸延子孙

陈水扁的官田老家房产及民生寓所等,都是因继承或在执业律师时购得,明显并非贪污所得,为何也成了特侦组查扣的标的?很多人都会奇怪发问,认为是对扁家“赶尽杀绝”,其实不然。

事实上,为防止公务员贪污,贪污治罪条例里早就规定,犯罪所得财物应予追缴,若财物无法追缴时,应追缴其价额,或以其财产抵偿之。官田的老家及民生寓所之以也被波及,是因扁家在台的财产价额远不及高额罚金所以才将扁家名下追查得到的财产全部予以查扣。

扁家成员被追缴的罚金高达8.5亿元,根据特侦组去函瑞士司法机关,要求冻结的金额就高达1亿美元(约新台币31亿元),这些海外财物,如果最后能证明是犯罪所得,必须追缴或没收入“国库”。

未来海外被冻结的财产若无法汇回“国内”,就需由其“国内”还持有的财产抵偿,所以特侦组必须先发动保全程序,以防被告脱产,否则等官司定谳届时想要执行,可能早就一无所有;所以刑事上的搜索、查扣,都是一种保全手段。

当然,如果有“错杀”,像如最后法院判决无罪定谳,那就有“国家赔偿”问题,例如届时房子、土地等有增值性,必须负赔偿责任。

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