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胡主席高调访问加拿大的重大内幕

热度107票  浏览1634次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年6月21日 18:32
 

  本来,中国领导人访问加拿大,常常是访问美国或者联合国的顺道走访,但是,这次胡锦涛主席访加,情况有所不同。一是加国总理去年十二月对中国进行破冰之旅后,胡锦涛进行回访;第二,加拿大多伦多今年主办八国及二十国集团峰会,中国领导人自然要参加;第三,今年不存在主访美国,顺访加拿大的形势。


  有媒体报道,中国实际有意在这个时候让胡锦涛主席访美,原因当然是对去年十一月奥巴马总统首访中国的回访,但是美国蜿拒,某些媒体说是华盛顿报复中国拒绝美国国防部长盖茨一事。其实,只要观察美国目前的政治形势,就可以知道,在美国国会期中选举之前,中国领袖不宜访美,因为国会议员,不管是执政党还是在野党,都在寻找机会做政治亮相,讨好选民,英国石油公司总裁继本田社长之后,在国会质询中受到修理,引发美英民意大战,就是一个最好的例子。中美之间有贸易逆差,由人民币升值问题,有台湾议题,此时访美,无疑引火烧身。


  但是,中美关系起波折,就是中加关系的机会。这次双方高调宣布胡锦涛主席在出席峰会前,对加拿大进行正式国事访问,再度证明这个规律。外人或许会猜测,中加关系为何在停止了五年之后,随着双方高层的互访,突然进入高潮?当然,这里面有二十国峰会的时机因素,加方这次耗费颇具争议的保安费,主办峰会,显然有借此提升外交能见度的打算,而除了主办国之外,美国和中国还是这次峰会中当仁不让的主角,中美的较量会成为会议中的亮点,也是舆论聚焦的主题。在这样重要的峰会中,主办国在会议的进程和议题顺序的选择上,扮演十分重要的角色,也势必成为美国和中国争相拉拢的对象。


  但是,在选择偏向谁的问题上,加拿大有了新的算盘。本来,地大物博,人口稀少,生活安逸的加拿大,是美国的邻国,同时也是最坚定的盟友,同时,加国经济的八成,依赖美国市场,虽然加拿大人对美国的霸权也颇有微言,但在中美之间的选择上,自然是追随美国,无论是人民币升值,还是贸易逆差,都是跟美国同调。


  但是,形势比人强,目前的美国,民主党的奥巴马执政,与加拿大执政保守党在理念上有差距,而美国应付自己的挑战上已经焦头烂额,失业率高企不下,墨西哥海湾漏油事件影响扩大,让美国无暇关顾加拿大这个邻居,更为严重的是,美国经济的衰退,市场的萎缩,让本来依赖美国市场,向美国出口资源的加拿大遭遇重大的打击,这就迫使加拿大向亚洲市场,尤其是像中国印度那样的国家寻找新的出路,而更加巧妙的是,在时机上,最近一个阶段以来,中美之间在台湾军售,在贸易战争,在人民币升值等问题上,与中国争议很大,中国拒绝美国国防部长盖茨访华,美国也婉谢中国高层访美,这就让加拿大有了左右逢源,不听美国指令的巨大空间,关键是中国能否见缝插针,争取渥太华。

  尽管加拿大是最早与中国建立外交关系的国家,也是西方七国集团之一;中加关系也源远流长,是中国家喻户晓的白求恩的故乡,但是,实话实说,中国对加拿大的重视相当有限。从现实来看,中加贸易的数量不大,在经贸为主的时代,在中国外交优先的排名上无法挂号;其次,中国对加拿大的定位是:在国际舞台上,加拿大是美国的附庸,唯美国马首是瞻,只要理顺了中美关系,也等于是顺便搞定了中加关系。


  但是,金融海啸之后,中国的对加拿大外交思路发生了重大的变化,首先是中国认识到加拿大是资源的超级大国,尤其是石油资源,天然气资源,木材和其他矿资源,对中国未来的发展意义重大。而在美国衰落的前提下,加拿大的自主性大增,本来在美国压力下难以向中国开放的资源行业,现在已经向中国招手;其次,加拿大本身没有全球战略,但它作为西方大国,也是美国的邻国,加拿大如果对华友好,甚至成为名副其实的中国战略伙伴,那对影响美国的对华政策,尤其是美国民间对中国的印象,将有举足轻重的作用。


  因此,胡锦涛特意选在二十国峰会之前对加拿大进行国事访问,并带了数百人的企业家和行政人员共同出访,并准备签署许多重大订单,具体落实加拿大最盼望的旅游目的地协议,从元首到民间,全面打开中加关系的大门,这样的大阵仗,对加拿大无疑是好消息,也会对加拿大在倾斜中国还是美国的选择上加上关键的筹码。


  现实而言,中国通过胡锦涛主席的国事访问,让加拿大下定决心,作为峰会主办国,在议题主导上,不要随美国起舞;而在长期目标上,中国通过大幅度提高中加关系的战略地位,扩大与加方的贸易往来,拓深与加拿大的资源合作,让中国的影响力在美国的后院真正扎根,与拉美国家互动,形成对美国的“软性围堵”,抗衡美国在东亚对中国的“围堵”。


  当然,中国并不期望与美国对决,也不会相信一旦美中对决,加拿大会站在中国一边,相反,中国希望用软实力赢得加拿大的信任,并通过加拿大,把这种影响带到美国,与美国和平相处。

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