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评论称现实困境迫使美国改变国家安全政策

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 新华网   发布者:冉维
热度45票  浏览130次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年5月29日 14:53

  新华网华盛顿5月27日电 (记者 冉维)白宫27日发布奥巴马上任以来首份“国家安全战略报告”。报告凸显了奥巴马政府在国家安全战略问题上的明显“变调”。

  报告值得关注之处在于:奥巴马政府承认美国力量有限和内外交困,强调“为了成功,我们必须面对世界现实”;放弃了布什政府反恐战争”的说法,转而强调“世界充满各种威胁”;淡化军事,将军事作为外交努力无效后的最后手段,虽未明确放弃“先发制人”,但已作出严格限制,转而重视外交和全球合作。

  与之形成鲜明对比的是,布什政府于2006年发表的“国家安全战略报告”开篇第一句便说:“美国正处于战争之中”,透露出用强大军事力量征服对手、重塑世界的心态。短短4年间,两份报告的语气有天壤之别,表明单边主义政策造成的现实困境,正迫使美国改变安全政策。

  “9·11”后,美国陷入阿富汗伊拉克两场战争,数千名美国士兵丧生,消耗近万亿美元战争经费,至今美国仍苦陷战争泥潭。而伊拉克陷入大选僵局,政治进程停滞不前;阿富汗战争持续近9年,塔利班甚至有卷土重来之势。同时,美国国内依然在经济困境中挣扎。国务卿希拉里·克林顿27日将降低赤字和债务水平提高到了国家安全的高度。她明确指出,美国目前13万亿美元的债务将成为美国安全和领导地位的重大威胁。

  《纽约时报》27日发表评论说,奥巴马正远离布什的单边主义政策,转而依靠国际体系。报告呼吁将美国的合作对象从传统盟友扩展到中国印度等正在崛起的大国。作为对现实的承认,奥巴马主张将包括中国、印度和巴西在内的二十国集团作为全球议程的平台。

  但人们也注意到,奥巴马正试图借此让更多国家承担所谓的“全球责任”、减轻美国负担,意在以退为进。有分析人士认为,邀请更多“负责任的玩家”能让美国腾出更多资源,在其他地方施展拳脚。

  虽然这份“国家安全战略报告”语气温和,强调外交、经济、发展援助、军事力量以及教育等手段的融合,但其目标依然是维护美国的全球霸主地位。正如希拉里所说,美国依然强大,美国的军事和经济力量依然无人能比。只是美国正试图使用更加老练、间接和巧妙的方式运用其实力和影响力,也就是她所谓的“巧实力”。

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