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发改委否认上调电价方案 电企声称追不上煤价全无利润

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 南方周末   发布者:微雨清晨
热度73票  浏览136次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年11月16日 16:49

  随着冬季取暖用电高峰来临,全国电力紧张形势进一步加剧。与此同时,在近期多方有关“电厂巨亏”的舆论背景下,电价上调的预期也逐渐增强。

  电企称巨亏 电价涨不过煤价

  据《中国证券报》11月14日报道称,由于发电企业正面临发电亏钱的困境,在目前通胀压力有所缓解的背景下,有关部门已经上报了电价调价方案,近期获批的可能性较大。

  电力企业到底亏损几何?“我们下面许多电厂资金链紧张到连职工工资快发不起了。”《21世纪经济报道》引用大唐发电的一位高管表示,最近国资委已经派出工作组就电力央企巨亏问题调研,发改委也已经表态会积极予以协调。

  《第一财经日报》报道称,华电集团一位内部人士表示,由于煤价高企,该集团预计2011年亏损额将超过100亿元。

  中电联对五大发电集团2011年1-7月的经营情况统计显示,五大集团合计亏损74.6亿。其实,发改委2011年曾两度上调部分地区电价:4月10日起,发改委上调了12个省的上网电价,上调幅度在2分/每千瓦时左右;6月1日,发改委又上调15个省市的非居民销售电价和上网电价。

  但是,在业内人士看来,煤价总是涨得更快。

  据前述《21世纪经济报道》,以秦皇岛山西优混5500大卡煤炭价格为例,2011年3月价格约为770元/吨,目前已经上涨到860元/吨左右,涨了90元/吨。前述《中国证券报》报道称,根据测算,1分/千瓦时的上网电价提升仅能覆盖约25元/吨原煤价格上涨的成本压力。也就是说,4月份12个省电价的2分/每千瓦时的上涨幅度,已被煤价的上涨完全“吃掉”。

  另外,《火电厂大气污染物排放标准》将于2012年1月1日起实施。据中电联初步测算,环保标准的提高将每年增加火电厂900亿-1100亿元的运行费用,对于本已陷入亏损的火电企业而言,这无异是雪上加霜。

  “如不及时上调电价,已经亏损严重的电力企业将更加缺乏发电积极性,而缺电对宏观经济的影响是显而易见的。”前述《中国证券报》报道称。

  凭什么电网企业利润不能降?

  由于电价属于基础价格,它的上涨会直接助推各种工业产品涨价,最终传导至CPI。而统计局数据显示,8月、9月、10月CPI涨幅逐月回落。对此,前述《中国证券报》报道称,考虑到通胀下降趋势已经确立,电价调价方案近期获批的可能性较大。

  不过,据《证券市场周刊》11月15日报道,发改委价格司有关负责人表示,并没有看到调价方案。

  前述《21世纪经济报道》援引发改委能源研究所一位专家分析指出,电价上调何时出台,上调多少还要由国务院依照形势来定夺,现在CPI刚有稳定趋势,如果下月能继续稳定住,才可能有机会上调电价。

  此外,不少网友对“电厂巨亏”的有关报道质疑称,“发电的电厂亏本,输电的电网流油”,既然电厂亏损,那该先上调发电企业的上网电价,而不是上调终端销售电价,不能让亏损都由消费者买单。

  盛翔在《新华每日电讯》评论质问道:凭什么电网企业利润就不能降,解决电煤价格倒挂、发电企业亏损就必须以销售电价上涨作为前提呢?

  据《京华时报》早前报道引用国家电监会提供的资料,电网的电量购销差价每度有近0.2元。2010年,全国主要电网企业平均购电价383.89元/千度,平均销售电价(不含政府性基金和附加)为571.44元/千度,此举意味着每千度的购销差价有187.55元。

  国家电监会提供的资料显示,主要电网企业输配电成本构成中,排位第一的是折旧占41.64%,其他费用排第二占27.15%;职工薪酬占比19.32%。

  另有统计数据显示,2010年,国家电网公司利润为450.9亿元,南方电网公司利润为101.1亿元,两家企业合计总利润为552亿元。

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