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解放军在军旅营体制下大力培养优秀参谋人才

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 解放军报   发布者:全球军事网
热度106票  浏览286次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年1月24日 06:28

  军旅营体制部队纵深变浅,机关人才生长链条缩短,如何造就大批适应军旅营体制要求的参谋人才?请看来自济南军区某集团军的报道——

  视点提要

  上世纪90年代末期,济南军区某集团军成为我军第一批实行军旅营体制的部队。随着部队编制体制调整精简,机关也相应“瘦身”,这对参谋人员能力素质提出了更高的要求。该集团军针对机关干部能力素质与新体制要求不相适应的实际情况,广泛采取考核、比武、拉动的“考比拉”手段逼机关干部回炉淬火,补齐“短板”,提高素质,催生了一批军政兼优、精通本职、能参善谋、作风优良的智囊型参谋人才。(胡君华)

  一串不和谐的“音符

  镜头拉回到几年前,济南军区某集团军实行军旅营体制之初,各级机关干部中都先后出现“水土不服”现象——

  镜头一:初春的豫西王屋山区,残雪未融,天寒地冻。集团军首长机关正在组织“找点”课目考核。出人意料的是:6名刚从基层挑进机关的参谋没能在规定的时限内把点找全,成绩被判为不及格。

  镜头二:2000年10月,一名刚从军校毕业两个多月的排长因表现突出,被调入旅作训科当参谋。不久,科长让他制定一份部队演习计划。他把过去类似计划找出来,照葫芦画瓢做了一份就交了差。殊不知,那年已经开始试行新训练大纲,可他做的演习计划还是老大纲的内容。

  镜头三:2002年深秋时节,豫南桐柏山区某生疏地域,某旅组织的“红蓝”对抗演习激战正酣。一名刚到作训科不久的参谋,在传送一份作战命令时,由于操作失误,点开“蓝军”发送的电脑病毒,导致指挥系统瘫痪……

  一连串不和谐的“音符”,引起集团军党委高度重视。是参谋的自身素质问题,还是体制的问题?

  军旅营体制带来新情况

  “关键时刻,机关干部为啥频频‘掉链子’?”此事在集团军上下引起热议。

  有人觉得,这些都是偶然发生的现象,并不影响大局,没有必要大惊小怪。有人认为,这不但暴露出部分参谋干部业务基础素质“短板”,而且反映了机关人才生长链条中的新矛盾、新变化,是部队编制体制调整精简后带来的新情况,必须引起高度重视。

  参谋队伍素质到底如何?随后,集团军采取开座谈会与实地考核相结合的方法,对军本级和所属旅团参谋人员情况进行了一次全面调查摸底。结果发现,出现“水土不服”的参谋不在少数。

  问题出在哪里?集团军首长分析后认为,关键症结是实行军旅营体制后,机关层次、数量减少,军机关的参谋主要从旅、团机关选拔,旅团机关参谋人员只能从分队选拔,参谋来源的范围缩小、渠道变窄。以某旅机关为例,约占50%以上的人员是直接从营连挑上来的,有的排长从院校毕业不久就被借调到机关帮助工作,普遍能力弱、经验少。

  “军旅营体制的显著特征是‘小机关、大部队’,扁平化的指挥模式使首长机关人员的地位和作用变得更为重要,只有自身要求严于部队,业务素质高于部队,才能确保平时组织部队练好兵,战时指挥部队打胜仗。”在军事训练形势分析会上,集团军军长徐经年体会颇深:必须积极适应军旅营体制新要求,采取措施尽快提高机关参谋人员能力素质。

  给参谋人才生长加力

  为了尽快提高机关参谋人员素质,这个集团军研究出台了《加强信息化条件下机关建设的意见》和《关于在军旅团三级首长机关广泛开展“考比拉”活动的实施意见》两个文件,并以此为突破口,创建竞争激励机制,激发参谋人员的积极性和创造性,促进优秀人才脱颖而出,带动集团军参谋队伍建设水平整体跃升。

  “迎接‘考比拉’,主动强素质”,一场新的训练热潮迅速在各级首长机关中开展起来。

  ——坚持科学考,以考促学,考出了积极性。去年2月底,春节鞭炮声尚未停息,该集团军就采取统一计划、上下联动、脱岗封闭、分批实施的办法,组织军旅团三级首长机关展开紧张有序的业务基础强化集训。记者查阅集团军近几年首长机关训练档案发现,他们坚持科学施考,以考促学,每年在抓好军本级首长机关训练的同时,还每半年对旅团首长机关训练进行一次抽考,年终组织普考,将个人成绩记入档案。不少机关干部坦言:“过去参加短期集训感觉很轻松,如今是逢训必考,考后通报,让人不得不认真起来。”

  ——坚持重点比,以比促练,比出了紧迫感。不久前,集团军举行首长机关信息化条件下岗位练兵比武,突出了首长机关应知应会信息化理论、专业技能、实装操作、指挥谋略等内容,增加了比武课目的信息化含量。记者看到,室内少了过去手工作业的繁忙景象,多了不见硝烟的网上角逐。紧张激烈的比武,逼着参谋人员实时改变指挥手段。集团军政治部主任薛君告诉记者:“比武竞赛是很好的激励办法,能够让官兵增强紧迫感、产生动力、检验成效、查找不足,形成你追我赶、力争上游的生动局面。”

  ——坚持适度拉,以拉促建,拉出了战斗力。隆冬时节,豫南桐柏山区冰天雪地,寒风刺骨。这个集团军把首长机关拉到野外,扎扎实实练机动、练指挥、练谋略,在严寒条件下打造过硬的“中军帐”。为了锻炼首长机关作战指挥能力,他们抽调侦察、电抗、无人机等分队人员及装备,专门成立“蓝军”分队,冬训全程与首长机关展开对抗。

  “考比拉”催生优秀参谋人才

  年终岁尾,这个集团军比武考核场和实兵演习场上捷报频传:26名机关干部参加全军、军区业务技能比赛,23人摘金夺银;在上级组织的机关业务基础训练抽考中,7项课目平均成绩5项优秀、两项良好;在组织部队实兵演练中,各级机关干部指导有方,业务技能娴熟,探索总结出10多种战法训法。

  “集团军实行军旅营体制10多年来,初步实现了由体制优势转变为能力优势、规模型转变为效能型、单一型转变为多能型的‘三个转变’目标,其综合优势已经充分显现。事实证明,这项改革使机关参谋队伍素质发生了可喜变化。据集团军参谋长胡修斌介绍:“为适应军旅营体制新特点,集团军探索总结出以‘考比拉’为主线的机关参谋人才培养模式,已经初见成效。”

  机关参谋队伍业务素质的提高,也给整个部队军事训练带来可喜变化。由于各级机关精通本职,筹划有方,指导有力,这个集团军部队先后出色完成总部、军区赋予的30余项训练改革试点任务,参与我军第5代军事训练大纲编修试训,先后参与编修10余项全军性的训练法规。集团军政委杨玉文感慨地说:“事实证明,军旅营体制下,‘考比拉’促训机制不但提高了机关干部素质,还催生了优秀参谋人才,是部队真训实练的有力杠杆。”

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