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美情报总监再度“换马” 反恐中心被指失职

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 人民日报   发布者:温宪
热度166票  浏览157次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年5月25日 13:01

  美国国家情报总监丹尼斯·布莱尔于5月21日递交辞呈后,美国媒体对其辞职原因众说纷纭。《纽约时报》22日发表文章称,是总统奥巴马“迫使”布莱尔辞职的。此间舆论认为,无论布莱尔辞职出于何种原因,均显示出美国情报机构存在机制性问题。

  “9·11”事件发生后,根据美国独立调查委员会建议,美国国会于2004年批准建立美国国家情报总监办公室及其下属的国家反恐中心,以整合情报资源。然而5年多来,情报总监一职处境尴尬,已三度“换马”。

  此次辞职的布莱尔原是美军太平洋舰队司令。出任国家情报总监后,他的职责是协调、管理美国16个情报机构的运转,以形成反恐合力。但这16个情报机构作为华盛顿巨大官僚机构的一部分,有着各自的部门利益。布莱尔上任不久便与中央情报局局长帕内塔发生争执,在究竟由哪路人马担任美国驻外使馆情报负责人问题上,布莱尔与帕内塔各执一词,但最终是有着更深背景的帕内塔笑到最后。奥巴马在反恐一事上很倚重白宫反恐顾问布伦南,这也使得布莱尔常常处于边缘状态。

  事实上,布莱尔一直在抱怨自己“少钱无权”:尽管其办公室已发展成为有着1500人的“准政府机构”,但他只有部分财权而没有人事任免权。而其担负的责任又太大,只要一发生恐怖行动,布莱尔所领导的机构便成为众矢之的。

  美国参议院情报委员会上周发布的一份报告严厉批评说,布莱尔所领导的国家反恐中心不仅组织混乱,未能有效整合美国情报资源,甚至对其自身使命都不甚明了。这一机构没有对美国所面临的具体恐怖威胁进行严密监控与协调,而是热衷于提供战略性政策建议或宏观评估。如果国家反恐中心恪守其责,将其掌握的情报“串珠成线”,完全能够将去年圣诞节炸机未遂案嫌犯列入禁飞名单,从而将恐怖威胁消灭在萌芽状态。

  “9·11”事件发生以来,美国国内反恐这根弦绷得极紧,甚至“草木皆兵”。此间媒体认为,一个运转良好的情报系统关乎美国民众生死大事。但要彻底解决美国情报机构“系统性失误”问题,必然牵扯到华盛顿庞大官僚机构的改造,其间羁绊可想而知。(记者 温宪)

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