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俄军表示国产武器质次价高将从西方购先进装备

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 北京日报   发布者:刘轶博
热度124票  浏览476次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年7月20日 14:09

资料图:俄军T-90A主战坦克群

  国产武器质量低价格高研发跟不上军队现代化步伐

  《俄罗斯商业咨询日报》13日报道称,俄总统梅德韦杰夫表示,国防部应当采购高质量技术装备,而不是“废物”,如果国产武器研发企业要价太高,可以购买国外产品。

  国际文传电讯社援引俄总统的话说,“这是一大笔钱,因此不应购买废物”。国防部人员应仔细研究每份合同,评价产品成本,以了解最终价格的确定。一旦本国军工企业定价虚高,可选择其他公司甚至从国外进口。今年6月,俄罗斯与法国签署合同,以12亿欧元从法国采购两艘“西北风”级两栖攻击舰

  俄罗斯国防部长谢尔久科夫说,今年计划开支7500亿卢布,但受国产武器质量低劣、定价过高等因素影响,国防部难以完成其中2300亿卢布的军备采购。

  根据俄“白杨”-M导弹总设计师索洛莫诺夫的说法,俄罗斯现在依赖西方获得关键技术,以维持其核力量的运转。军事改革计划要求大幅增加现代化飞机、陆上作战系统舰艇,但由于俄罗斯国防工业基础的薄弱,实际上计划已经陷入困境。

  美国智库“地缘政治与冲突报告”研究员西蒙·塔克则评论称,就主战装备的来源而言,前苏联长期坚持自给自足,但这一传统在2007年前后出现了动摇。受困于资金短缺,俄军工企业的完整性近十余年来受到严重破坏,其自主研发能力已跟不上军队现代化的步伐。

  2011年国防采购计划破产?军队与军工系统积怨已久

  据俄《生意人报》报道,日前索洛莫诺夫在采访中直言不讳地断言,2011年俄国防采购计划已经宣告破产,理由是尽管到了7月份,但国防部迄今尚未与战略武器制造商签订任何一份合同,“14年来,这还是头一遭”。索洛莫诺夫认为,导弹订单迟迟未签署,罪在军方的拖沓。

  随后,俄防长谢尔久科夫对索洛莫诺夫的“指控”做出正面回应,称目前大部分国防订单已经洽签,没有签署的是因为企业产品报价过高,企图哄抬价格。这是由于俄一些军工企业仍沿袭前苏联时期的包办体制,只管生产,不问市场。还有一些企业将社会保障和员工福利费用都纳入武器研发成本之内,从而导致了产品价格高昂。

  索洛莫诺夫则表示,当下冲突的核心是作为使用者的政府和作为生产者的企业,权利是不平等的。“政府处于强势地位,可以对企业进行处罚、限制厂商的权利,甚至可以无故中止国防订单拨款而免受罪责。”他认为,解决之道只有一条:成立直接隶属总统的国防采购部,并附设专家委员会,成员由知名专家和设计师组成,该委员会将就武器优先发展方向向总统提出建议。

  不过,俄一些专家并不看好索洛莫诺夫开出的“药方”。俄世界武器贸易分析中心主任科罗特琴科指出,“国防订单一般都是在国防部框架内制定的,因为只有军方才能确定所需装备及数量。而军工厂家所能做的,应是提供更透明的产品价格报告,以便让军方了解价格为何上涨。”

  事实上,俄军方与军工企业之间积怨已久。军方曾多次批评军工企业,嫌其拿不出像样的产品。比如,谢尔久科夫曾直言,俄经典的AK-47步枪早已过时;陆军司令波斯特尼科夫今年4月也批评说,俄国防工业为陆军生产的最新型武器装备,特别是坦克装甲系统、火炮和轻武器等,在一些性能参数上劣于北约国家和中国的同类产品。这些言论也引起俄军工系统的极度不满,认为是在“长他人志气,灭自己威风”。

  按期完成军队换装计划军火工业亟待更新

  近年来,俄军工企业在国内外市场上的表现的确差强人意,主要问题是产品质量不稳且价格偏高。这既有历史的原因,也有现存体制的问题。前苏联解体后,原有完备的军工体系也遭到肢解。随后10余年内,俄忙于恢复国内经济,国防采购一直维持在较低水平,军工企业只能依靠出口生存。一大批竞争力不强的企业破产或被迫转民,二、三、四级部件供应厂商更是难以为继,这不仅造成了俄军工零部件(尤其是微电子部件)制造水平的全面落后,也造成很多关键技术的流失。另外,据俄罗斯媒体报道,军工企业的腐败也很严重。

  俄专家认为,长期“失血”导致“体弱多病”的俄军工系统已无法满足俄军方时不我待的迫切需求。这种供需矛盾显然在短期内无法解决,这也是迫使军方不惜花大把银子,从法、德、意等国购进先进装备的原因。军方的想法是,这样一方面可以加快装备更新速度,另一方面也可以引进技术,刺激本国军火工业的崛起。但外购不是根本之计,10年大换装的任务主要得靠本国的军工企业来完成。从这个意义上说,俄军装备更新能否修成正果,很大程度上取决于军火工业系统能否迅速复兴。

  尽管困难重重,俄总统还是要求按期完成军队换装计划,并由专门成立的机构——联邦武器供应局帮助采购新武器。他警告说,将亲自决定如何惩办破坏国防订货的责任人。今年5月,他就要求惩办2010年破坏国防订单的责任人。当时,多名将军和一批军工企业领导人被解职或追究责任。

  延伸阅读

  重金强军国际事务走向前台

  石军

  俄罗斯军队大换装,以实现军队现代化,引起国际社会强烈关注。俄政府为何要不惜重金采购军备?这背后又有着怎样的战略考量?

  军事观察人士指出,俄罗斯这20万亿卢布的“投资方向”,重点应是加强核遏制力量。因为俄罗斯始终认为,能够保证国家安全最好的手段就是核武库,此外,海军空军力量仍然是俄罗斯军备毫不松懈的领域。根据该计划,2015年前,俄军现代化武器装备的比例应达30%,到2020年则达到70%。

  当然,俄罗斯的换装计划非常“艰巨”。俄罗斯经济是资源出口型经济,经济形势的好坏很大程度上取决于石油价格的高低。近几年,俄罗斯就是靠能源出口赚下了钱。而此次俄军大换装,石油经济依然是其坚强后盾,但即使未来10年,油价超过每桶100美元,要实现计划中的平均每年投入650亿美元用于装备更新,也是“艰巨的任务”。因此,俄军高层已决定大幅压缩部队日常支出。这意味着俄军将“勒紧腰带”买武器。面对如此庞大的军费开支和宏伟的换装计划,其目标最终能否实现还需进一步观察。

  另据国外一些媒体分析,俄罗斯重金强军,影响会在多方面显现。第一,俄军将会装备远程核导弹和洲际导弹等一批标志性的高精尖武器,使其远程作战能力和威慑能力大幅提升;第二,军事实力的增强将使俄在国际事务中更多地从后台走向前台,主动性会越来越强;第三,对待北约东扩问题会越来越强硬;第四,在军火销售上会加大力度。换装计划将使俄罗斯淘汰大量旧装备,俄势必加大武器出口,以变“废”为宝。(刘轶博)

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