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解放军确定人才培养重点 圈定新装备操作等领域

热度50票  浏览55次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年4月19日 11:30

  ■胡主席关于以推动国防和军队建设科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线的重要战略思想,为我军人才建设赋予了新内涵,提出了新要求。

  ■《规划纲要》强调,推进军队整体转型,必须把人才作为强军之本,突出信息能力建设,确立人才率先转型的科学理念。

  ■《规划纲要》明确,未来10年我军人才发展总体目标是:各类人才数量充足,信息能力大幅提升,人才结构整体优化,人才效能充分发挥。

  ■《规划纲要》确定,重点培养联合作战指挥人才、信息化建设管理人才、信息技术专业人才、新装备操作和维护人才。

  ■《规划纲要》提出,按照工程化建设思路,运用路线图方法,确立8个专项工程,为人才建设又好又快发展提供战略抓手。

  日前,中央军委主席胡锦涛批准颁发《2020年前军队人才发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。为帮助全军官兵全面理解《规划纲要》精神实质,推动《规划纲要》贯彻落实,记者就有关问题采访了总政干部部领导。

  ■《规划纲要》以国际化视野、前瞻性思维,对我军人才建设的时代背景和战略需求作出科学分析,对我军人才队伍的阶段性特征和发展趋势作出前瞻性判断

  问:请介绍一下制定《规划纲要》的时代背景。

  答:胡主席关于以推动国防和军队建设科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线的重要战略思想,为我军人才建设赋予了新内涵,提出了新要求。《规划纲要》凸显主题,贯穿主线,以国际化视野、前瞻性思维,对人才建设的时代背景作出了科学分析判断。

  从世界军事领域发展来看,主要发达国家竞相推进军队建设转型,未来10年军事领域可能发生革命性变化,人才竞争日益激烈。当前我军深入推进信息化建设整体转型,国防和军队现代化建设进入“三步走”发展战略的关键阶段。我军新型作战力量和关键领域人才不足,能力素质存在差距,有的关键岗位专业人才紧缺。可以预见,未来10年我军人才建设的外部竞争压力和内部需求拉力都将增大,必须以顺应时代大趋势的战略思维,作出战略选择,绘制宏伟蓝图,明确人才发展的基本路径和方向。

  问:需求牵引是制定这个《规划纲要》的基础和前提,在这方面是如何把握的?

  答:制定《规划纲要》时,对我军人才队伍的建设需求和发展趋势作了深入研究,重点把握了五个方面。一是随着深入推进机械化信息化复合发展,信息能力建设成为人才发展的战略主题,必须紧紧围绕“四个方面人才”培养,加紧提高信息化素质,抢占人才发展制高点。二是随着军事斗争准备拓展和深化,形成基于信息系统的体系作战能力成为人才发展的战略需求,必须坚持战斗力标准,紧贴军事斗争准备需要培养人才,为提升核心军事能力提供保证。三是随着加快构建现代军事力量体系,新型作战力量建设成为人才发展的战略重心,必须把新型作战力量人才建设作为战斗力新的增长点,放在重要位置,优先配置、优先开发、优先保障。四是随着我军遂行非战争军事行动范围的拓展,以救援处突为重点的专业人才成为战略急需,我军这方面的人才还比较欠缺,必须统筹谋划,提出管用的举措办法。五是随着我军干部政策制度调整改革的不断深化,建立健全政策制度成为人才发展的战略支撑,必须紧跟今后一个时期人才建设的阶段性需求,借鉴国家干部人事制度改革的先进理念和有益做法,构建科学完备、充满活力的制度机制,创造良好的生态环境,保障新型军事人才的健康发展。

  ■《规划纲要》提出对我军人才发展模式、指导方针和建设重点实施战略调整,对未来10年人才发展作出顶层设计和总体部署

  问:请谈谈我军人才建设的成就和不足。

  答:新世纪特别是实施军队人才战略工程以来,我军人才建设步入了大规模培养人才、大幅度提高素质的崭新阶段,取得了显著成绩。主要是:形成了院校教育与部队训练衔接、军事教育与依托国民教育并举、国内培养与国外培训结合的人才培养立体格局。人才队伍结构整体优化,作战部队领导班子年龄结构更趋合理,大批优秀年轻干部走上领导岗位;以两院院士为代表的科技领军人才科研攻关能力不断增强。人才队伍综合素质明显提高,干部中有本科以上学历的上升到80%,研究生上升到20%。一大批高素质新型军事人才,在联合军演、抢险救灾、反恐维稳、国际维和、远洋护航等多样化军事行动中创造优异功绩,彰显时代风采。

  同时也要看到,随着我军向信息化整体转型的步伐加快,人才建设出现许多新情况、新问题。主要表现在,官兵科学文化素质特别是信息化素质偏低,联合作战指挥人才和高层次专业技术人才仍然紧缺;人才队伍结构性矛盾依然存在,人力资源配置还不够合理;有些政策制度不够完善,等等。解决这些矛盾问题,必须站在新的历史方位,更新理念、把握规律、探索方法、完善机制,推动军队人才建设又好又快发展。

  问:《规划纲要》对我军人才发展模式、指导方针和建设重点作出哪些战略调整?

  答:在我军由机械化向信息化转型建设中,人才队伍的率先转型更为关键,信息化素质的提高更为重要。因此,《规划纲要》着眼解决影响和制约军队人才建设和发展的突出矛盾问题,强调以加快推进能力转型为核心,以联合作战指挥人才、信息化建设管理人才、信息技术专业人才、新装备操作和维护人才等四个方面人才培养为重点,深入推进“五支队伍”建设,健全政策制度和运行机制,培养造就大批高素质新型军事人才,为军队现代化建设和军事斗争准备提供坚强的人才保证和智力支持。

  《规划纲要》全面体现胡主席和中央军委关于人才建设的重要思想,明确提出“党管人才、使命牵引、能力为本、创新驱动、超前培养、深化融合”的指导方针,培养造就大批高素质新型军事人才,为军队现代化建设和军事斗争准备提供坚强的人才保证和智力支持。

  《规划纲要》着眼形成基于信息系统的体系作战能力,准确把握高素质新型军事人才科学内涵和实践要求,坚持把院校培训和实践锻炼作为基本途径,以“四个方面人才”培养为重点,加快实现关键领域人才建设局部跃升,带动人才建设整体发展。作出这样的战略设计,目的是更好地体现信息化建设对人才发展的时代要求。

  ■《规划纲要》是观察未来10年我军人才建设和发展的一扇亮丽窗口,建设目标和重大举措鼓舞人心,催人奋进

  问:《规划纲要》对我军未来10年人才建设的战略目标是如何确定的?

  答:按照国防和军队建设“三步走”发展战略第二步目标要求,《规划纲要》从数量规模、能力素质、队伍结构和效能作用等方面,确立了人才发展的总体目标。同时,确立了分两步走的阶段性目标,就是2015年前,以拓展和深化军事斗争准备为牵引,着重解决部队反映突出的矛盾问题,打牢人才持续发展基础;到2020年,各项任务指标全面落实,确保人才队伍的质量、规模和结构,与部队现代化建设进程相适应,确立人才竞争比较优势。设计中,运用路线图方法和工程化建设思路,采取定性与定量相结合的办法,运用数学模型作了仿真测算,并广泛征求各方面意见,保证了目标体系的科学性和可行性。

  问:《规划纲要》提出了人才建设的哪些重要举措?

  答:《规划纲要》以科学发展观为指导,针对当前制约人才发展的现实问题,统筹兼顾各类人才协调发展,设计了信息化素质全员提升、人才结构优化改造等8个重大专项工程,为今后10年人才发展提供了重要战略抓手,增强了针对性和指导性,保证人才战略工程的顺利推进。

  《规划纲要》以积极稳妥推进中国特色军官职业化为牵引,从制度机制创新出发,对分类管理、职业发展、培养开发、考评选拔、调控配置、激励保障等方面作出规划设计,既体现了人才建设改革的现实需要,又为下一步干部政策制度调整改革提供基本思路。比如,改革人才分类管理办法,推行文职人员公开招聘、竞聘上岗、合同管理机制;改革干部考评选拔办法,加大创新能力、专业水平和实绩贡献指标比例权重;改革待遇激励办法,体现军事职业特点,健全津贴补贴制度体系,等等。

  《规划纲要》对人才战略工程的组织实施作出规范,要求各级加强过程控制和督促检查,建立工作落实的情况监测、评估、考核机制,形成党委统揽、上下联动、齐抓共管的格局,不断优化发展环境,提高人才建设管理科学化水平。

(责任编辑:UM040)

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