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《孙子兵法》与多极化时期的国家安全战略

热度96票  浏览150次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年1月26日 04:22

  80年代未以来,世界格局发生了转折性的重大变化。从1945年开始延续了40多年的两极化世界格局,比人们曾预料的要快得多地陷于瓦解,并迅速进入多极化时期。

  不朽巨著《孙子兵法》诞生于中国历史上第一个“多极化时期”的春秋时期。其伟大之处在于,它远远超越了它所诞生的时代,对于当时多国并立形势下的错综复杂的政治、经济、军事关系进行了哲理性的分析与综合,从而形成关于国家安全的一系列闪耀着东方智慧光芒的天才观念,在世界正在发生重大变化的今天,更显示出不朽的价值。世界各国都可以从《孙子兵法》中汲取丰富的教益,在确定多极化时期自己国家安全战略时得到重要启示。

  1、多极化时期需要综合的国家安全战略

  《孙子兵法》是把战争作为一种重要的社会现象、从人类及国家全部活动的广阔角度来认识战争规律以及战争与国家各方面活动的关系的,这实际上已初步形成了综合的国家安全概念。可以说,正是因为这一点,《孙子兵法》不仅一直为军事战略家所重视,而且必然越来越为政治战略家、经济战略家所瞩目。

  诚然,《孙子兵法》中没有论述综合的国家安全战略的专门篇章,但其中许多篇都从不同方面分别强调了政治、经济、外交乃至人才等因素的重大影响。例如,《形篇》指出:“善用兵者,修道而保法,故能为胜败正。”强调政治对战争胜负和国家安危的重要影响。《作战篇》提出:“夫钝兵挫锐,屈力殚货,则诸侯乘其弊而起,虽有智者,不能善其后矣。”强调经济对国家安危的重要影响。

  正在形成的多极化时期,是在世界范围的生产力,特别是科技高度发达,世界政治、经济出现强大的整体趋势的基础上出现的一个全新时期,不仅国际关系空前复杂,而且不断出现各种新的国家安全问题。例如,高技术武器装备的竞赛与扩散,世界政治和经济的整体化与激烈竞争,南北矛盾的发展与激化,全球性生态危机,等等。世界的变化迫使世界各国迅速改变过去单纯着眼于军事的国家安全观念和国家安全战略。现在,综合的国家安全观念和综合的国家安全战略已经成为越来越多国家关注的焦点。

  所谓综合的国家安全战略:其基本出发点是,在正出现的多极化时期,国家安全的威胁不仅来自他国的军事,而且也来自他国在政治、经济、科技、教育等多方面的激烈竞争,在这些竞争中失败,甚至只是处于不利地位,都会对国家安全产生严重的不利影响。其基本内容是,全面、综合地运用政治、外交、经济、军事、教育等手段,有效地遏制相对应的外来威胁,全面地确保国家的利益。其基础是由政治、经济、军事、科技、教育诸方面实力和竞争力有机构成的综合国力,而不只是军事实力。

  随着世界多极化格局的逐步形成,在国家安全方面还会有许多新情况不断出现,制定综合的国家安全战略必然是一个不断完善发展的过程,《孙子兵法》将在这整个过程中给人以重要的启迪。

  2、在多极化时期威慑将成为普遍接受的军事战略基础

  虽然《孙子兵法》以大部分篇幅论述如何“战而胜之”,但实际上它特别推崇“不战而屈人之兵”,视此为超过“百战百胜”的“善之善者”(《谋攻篇》),即战略的最高境界。《孙子兵法》中关于“不战而屈人之兵”的思想,是在总结春秋时期频繁发生的战争得失的基础上,对于战争的目的与手段以及二者间辩证关系深刻认识的反映。

  在已经瓦解的两极化时期中,产生了“核威慑”战略并延续至今,但实际上这一战略与“不战而屈人之兵”的境界有颇大差距。虽然“核威慑”战略的初衷是两个超级大国互以具有空前杀伤力的核武器来遏制对方针对自己的各类可能的战争,但由于他们之间核军备竞赛的恶性发展,导致双方都具备了可以毁灭全世界若干次的核“超杀能力”,因而实际上双方都陷入互为人质、甚至以整个世界为人质的“核恐怖平衡”状况。所以,虽然相互之间并未发生战争,但“核威慑”却早已不是“善之善者”的战略。由于执行“核威慑”战略,两个超级大国40多年来一直背着军备竞赛的沉重负担,并由此开始了他们的衰落进程。

  随着两极化时期的结束和多极化时期的开始,许多国家在重新制定自己的军事战略时,都把威慑作为新军事战略的基础。原因是,第一,由于高技术武器装备的迅速发展,武器的杀伤力、精确程度、打击距离都发生了质的飞跃,因而战争目的与手段的不协调日益突出,大规模实战的进程与后果越来越难以控制,往往导致与战争初衷相反的结果,实战作为唯一手段的有效性和可靠性发生动摇;第二,高技术武器装备越来越广泛的扩散,使得中小国家也得以具备不同水平的威慑手段,因而实行威慑具备了远较以前普遍的可能性。

  威慑成为普遍接受的军事战略基础,并不意味着将完全放弃实战。实际上,在一些情况下,目的、范围、强度都受到限制的实战,本身就被用做一种重要的威慑手段。但在多极化时期中,威慑将由超级大国之间的“核恐怖平衡”恢复其本来意义,从而成为越来越多国家军事战略的基础则是不争的事实,这也正是“不战而屈人之兵”日益受到重视的原因。

  3、目标有限的速决战将是多极化时期军事战略的核心

  《孙子兵法》特别重视速决战,一方面强调“兵贵胜,不贵久”,另一方面又强调“夫兵久而国利者,未之有也”(《作战篇》)。从正反两方面论证了速决战的战略意义。实际上,古今中外的军事家都十分重视速决战,但长期以来的问题是预期的速决战往往成了长期不得脱身的泥潭。朝鲜战争、越南战争、阿富汗战争、两伊战争无不如此。导致战争发动者欲速而不可得的原因很多,集中起来可以说仍然是战争目标、战争手段和战争能力的严重不协调,即追求目标超出了自己掌握的战争手段和具有的战争能力。

  过去几十年有许多事例表明了发动战争而不可速决的严重后果。所以,限定战争目标,使之适应自己的战争手段和战争能力,避免久拖不决的战争必然是军事战略家和政治战略家共同重视的重大问题。在正形成的多极化时期,近期不会发生世界大战,各国之间的冲突日益集中于各种具体的利益,而且多极化时期错综复杂的国际关系对于战争的扩大有着强烈的约束作用。所以,目标有限的战争将成为多极化时期最主要的战争样式,这从根本上为战争目标的有限化提洪了前提,决定了在多极化时期,速决战既是普遍需要的,也是真正可能实现的。

  4、信息是多极化时期国家安全不可缺少的要素

  《孙子兵法》把获取准确而全面的信息作为决定战争胜负的要素之一。它不仅提出了“知彼知己,百战不殆”(《谋攻篇》)的至理名言,而且专门论述了获取信息的途径和方法,并且特别指出了“以上智为间”(《用间篇》)获取敌人战略信息的重要性。

  实际上,在古往今来的战争实践中,军事战略家一贯重视信息,并且一贯不惜以重大代价获取所需的信息。可以肯定,在今后的战争中也必然如此。但特别值得注意的是,在蓬勃发展的新技术革命中,信息技术正迅速成为直接的战争手段和战争能力,从而引起整个战争的革命性变化。现在,人们获得信息的数量、质量和及时性都是过去无法想象的。可以概括而形象地说,现在“地球变得透明”了。信息技术的革命性发展使信息不仅对于一场战争的胜负,而且对于整个国家安全部有了决定性影响。信息对于整个国家安全的影响除了军事方面的革命性变化外,主要表现在信息对于国力的作用。现在信息已成为全新概念的重要资源,获取并应用信息的数量、质量和及时性,已成为对于国家经济、科技、教育的水平与发展有重大影响的新领域,并且其重要性还在迅速增大。可以肯定他说,获取和应用信息的水平已是国力水平的标志,从而也是国家安全水平的标志。

  (中国国际问题研究中心 郭震远)

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