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美国中情局变“特战体” 秘密行动走向前台

热度169票  浏览209次 【共0条评论】【我要评论 时间:2013年3月12日 11:07

原文配图:美国国家安全局是美国密级最高、开支最大、雇员最多的超级情报机构。

  美国政府青睐特工组织“维护”“世界秩序”

  “今后美国如果再出动大批地面部队作战,那肯定是领导人的脑子有问题!”这是2011年2月时任美国防长盖茨说过的一句断言,很显然,受到两场旷日持久的反恐战争和国内欠佳的经济打击,美国再也不能全靠军事机器支撑“霸主”地位了。既然“明战”不再好打,“暗战”就要走上前台。据美国媒体报道,随着美国新全球战略渐露雏形,美国政府越来越青睐运用特工组织的“无形之手”塑造自己喜欢的“世界秩序”。

  中情局变“特战体”

  有消息显示,原本只负责情报搜集的美国中央情报局(CIA)正逐渐变为“特种战综合体”。据报道,中情局已说服国会,可以同控制所有美军特种部队的特种作战司令部联合行动,共享人员、武器、情报等资源。美国国会还酝酿出台新法案,为两大机构的合作提供法律依据。

  实际上,早在二战期间,中情局和特种部队间就开始了一种既合作又竞争的复杂关系。当时,中情局的前身——战略情报局就是在整合美军情报部门的基础上成立的。1947年9月18日,中情局正式成立。根据《1947年国家安全法案》,中情局没有国内任务,只负责海外间谍活动。这样一来,在中情局眼里,那些曾在特种部队服役的人员就更受欢迎了,因为不必进行专门的间谍训练,很快就能派出去干活。

  越战初期,中情局成立了特别行动组(SOG),其主要任务是在老挝、柬埔寨和越南从事情报搜集活动,但SOG很快被移交给美军特种部队管理,越战结束后才转回中情局,继续在其他国家和地区从事秘密行动。后来SOG逐渐被公众所知,且国会对它也不待见,中情局才在上世纪90年代初停止其活动。

  到了1998年,中情局又组建了与SOG类似的单位——全球快速反应集团(GRS),他们的任务仍然是深入他国搜集情报。GRS起先只有数百名特工,大部分来自美军的三角洲、海豹等精锐部队。如今,GRS已成为中情局最倚重的突击力量,其中不少人接受过外语和外国风俗培训,适合在海外执行突击任务。值得注意的是,GRS的成员大多不是中情局的“正式员工”,而是“聘用人员”,但他们的薪水比在特种部队服役时高得多。

  当然,GRS的伤亡率也不低。据《华盛顿邮报》透露,自GRS成立以来,至少有125人死在海外,还有不少人因间谍活动被他国关押,而美国政府为撇清关系,并不出面。

  情报机构急剧扩张

  纵观历史,在秘密行动盛行的冷战时期,美国情报系统共有九大成员,其中的中央情报局、国防情报局(DIA)和国家安全局(NSA)已经羽翼丰满,能在国内外执行各类秘密行动,包括推翻外国政府,改变他国首脑选情,尤其能在美国国会不知晓的情况下策划行动,几乎是“将在外,总统令可以不受”。

  作为美国密级最高、经费开支最大、雇员总数最多的超级情报机构,美国国家安全局拥有的密码破译人员、语言学者、电子技术人员多达6.8万人,它名义上是国防部的下属部门,但实际上却直属总统。其主要任务是:通过卫星和遍布全球的监听站,截获他国的无线通讯信号,侦察他国的军事动向,破译他国的密码,搜集他国的信息资料,为美国政府提供各种经过加工整理的情报资料。它也负责研制密码、新式通讯设备和通信安全设备。该局耗资20亿美元建造的数据中心计划于今年竣工,建成后可从各国卫星和通信电缆中截获大量数据,然后进行存储、分析和破译。

  除了以上老牌情报机构,美国情报家族已发展到17个公开单位,就以国家地理空间情报局(NGIA)来说,该局编制1.6万人,年度预算近50亿美元,新落成的总部大楼耗资18亿美元,规模堪比五角大楼,是华盛顿特区的第三大建筑。

  在“911”事件后,美国还成立了国家反恐中心(NCTC),它已成为美国政府关于恐怖威胁的“情报总库”,每天向总统提供关于恐怖威胁的简报,协调和监督政府机构的反恐计划和行动。奥巴马政府已经赋予该中心浏览美国公民档案的权利,还可通过多个渠道获取包括政府文件、卫星图片、机密电报和电话录音在内的大量情报。该中心可以保存任何公民五年内的数据信息,并进行分析,这种严重侵犯隐私的做法以前是被严格禁止的。

  虽然有学者呼吁要控制情报机构的扩张,但美国情报机构的发展速度超乎想象。从2011年9月至今,美国新建了33幢绝密情报大楼,如今美国情报单位的总占地面积是五角大楼的3倍,是国会山的22倍。美国情报家族的预算虽然高度保密,但还是难免被披露出来。2005年这个数字是440亿美元,而到了2012年,已经增至750亿美元。很显然,“911”之后,这个国家已被恐惧和偏执所绑架,国内反恐这根弦绷得极紧,甚至“草木皆兵”。

  秘密行动走向前台

  以前,一名中情局特工在秘密行动中殉职将会无人知晓。直到上世纪70年代,阵亡特工的照片和名字才开始出现在中情局总部大楼的墙上,不过外人对他的命运仍然一无所知。现在,一名殉职的特工会被大肆宣传,如在阿富汗殉职的中情局特工詹妮弗马特休斯,还有前不久在阿富汗因营救被绑架医生而殉职的GRS成员等。美国媒体如今很容易就能得到他们的事迹和名字,而美国官方也会披露相关情况,这在几十年前是难以想象的。

  同样难以想象的是,好莱坞已拍摄大量关于美国特工活动的影片。甚至连2011年第121特遣队击毙本拉丹的事情也被搬上荧幕,还角逐过奥斯卡奖。据报道,该影片的制片人得到过中情局、五角大楼和白宫的帮助。有些影片甚至还有特种兵亲自上阵担当群众演员。

  过去,美国总统总是会否认一些密谋的暗杀行动,其中就包括刚果前总统卢蒙巴、古巴前领导人卡斯特罗以及南越总统吴庭艳。如今,中情局正在巴基斯坦、也门和索马里等地展开无人机打击行动。大多数行动在实施后会很快被媒体所知并报道,有时美国政府还会故意披露下一步准备对谁实施斩首,暗杀行动已经公开化了。(黄山伐)

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