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蒲安臣与《排华法案》,外交官都来学学

热度39票  浏览39次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年1月03日 16:09

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  不久前,加利福尼亚州议会通过一项议案,就19世纪中期开始实施百年的“排 华 法 案”向加州华人道歉.

   一,蒲安臣

    蒲安臣咸丰十一年--同治六年(1861~1867)任美驻华公使,任内调停中外交涉事项颇得清廷信任,1868年任满归国,清廷委其访欧美以疏通关系.

   1868年7月28日,蒲与国务卿西华德签订首个对等条约《中美续增条约》( 蒲 安 臣 条 约),条约承认中国是平等国家,反对一切割让中国领土的要求,规定:大清国与大美国切念民人前往各国,或愿常往入籍,或随时来往,总听其知便,不得禁阻,为是现在两国人民互相来往,或游历,或贸易,或久居,得以自由,方有利益...

   二, 条约主要内容:

 ①两国人民可随时自自往来、游历、贸易或久居;

  ②两国人民均可入对方官学,并受优惠待遇;双方得在对方设立学堂;

  ③两国侨民不得因宗教信仰的不同而受到歧视...

    其中第八条规定:至于中国之内治,美国声明并无干预之权,及催问之意,即如通线(指电报等)、铁路各等机法,于何时,照何法,因何情,欲行制造,总由中国皇帝自主,酌度办理...

    三 ,蒲安臣的作用

    作为客卿, 蒲安臣的客观意义长期被乎视,连其人名字都鲜为人知,还是应该以当事一方清廷的判断为准,蒲因肺炎在俄去世后,清廷为酬其任驻华公使“和衷商办”,出使为国家效力,“加恩赏给一品衔,并赏银一万两”.

    此前,清廷并不保护华工,一直禁海阻止人们出海谋生,将擅自出海的华人视为“弃民”,乾隆下诏:“天朝弃民,不惜背祖宗庐墓,出洋牟利,朝廷不闻问.”

     四 , 蒲安臣条约的意义

    蒲安臣条约对“排华”起到了不可替代的抑制作用,有效阻止了西部各州制定“排华法”,清也以此据,对美“排华”采抗争态度,《蒲 安 臣 条 约》签订后,“立方尺空气法案”、“辫子法案”、“捕鱼税法案”、“扁担税法案”等都因违反《蒲 安 臣 条 约》而由联邦法院宣判无效,或由联邦政府加以制止.1876年加州要求总统与清谈判修改《蒲安臣条约》后来国会通过议案限制华人入美每船不得超过十五名,总统海斯判定这个议案有碍《蒲 安 臣 条 约》而拒绝签字.1880年签订《中 美 续 修 条 约》,蒲安臣条约被修改,立即有《1882年排华法》出笼.

     蒲安臣做过许多有益的事情.

   美商船“幸运之星”号1863年到达中国沿岸被哄抢,船主要向清索赔经济损失,蒲拒绝为此交涉,因纳尔逊缺乏足够的证据证明财产究竟有多少,也不符合中美《天 津 条 约》第13款:倘商船有在中国所辖内洋被盗抢劫者...万一正盗不能缉获,或起赃不全,不得令中国赔还货款.

    排华不是驱逐,而是拒绝后来者.

    五 , 废除排华法

   1943年,中美已经是盟友,国会废除所有排华法.

   现在已经没有人不认这个帐了,2006年加拿大总理哈珀就“人头税”向当年华工及后代道歉;2009年美参议院通过决议,就历史上的黑奴制度和种族隔离政策向非裔美国人道歉.

    人们知道白求恩,可是没听说蒲安臣,另一个客卿是赫德,同样鲜为人知.

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