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日媒有关中国或实施先发制人核打击报道遭批驳

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 青年参考   发布者:全球军事网
热度139票  浏览279次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年1月12日 15:06

资料图:解放军二炮部队列装的战略弹道导弹

  本报特约军事观察员 赵传衡

  继美军高级将领宣称所谓中国“东风-21D”反舰弹道导弹进入初始作战状态,以及所谓“歼-20”隐形战斗机照片外流引发国际媒体的强烈关注后,有关中国核武器运用问题再次被外媒炒作。日本共同社1月5日称,其获得的一份“中国军方的秘密涉核文件”表明中国将采取“先发制人”的核打击政策。这种言谈立即遭到中国外交部的严正批驳。而从世界上5个公认的有核国家的核战略来看,只有中国坚持“不首先使用核武器”的承诺。

  日媒报道源头是所谓“内部文件

  共同社1月5日称,该社获得的一份所谓“中国内部文件”显示,如果中国发觉自己在与另一个核国家的战争中面临严峻形势,中国军方将“考虑采取先发制人的核打击”。“如果敌人威胁攻击中国的核电站、水电站以及北京等大城市,或者极端不利的战争形势对中国构成威胁,解放军会首先通过媒介向敌人发出警告,表明将对特定目标发动核打击。”此外,报道还称,如果敌人使用常规武器攻击中国领土,解放军将“必须慎重考虑”这种先发制人的核打击。共同社评论说,这项以“降低核威胁门槛”为中心意思的政策,可能与中国“不首先使用核武器”的战略相矛盾,会引起美日及地区大国对北京核能力的担忧。

  共同社的这条消息立即引起广泛关注,美国《华盛顿邮报》称,共同社公布的所谓中国内部文件没有出台单位和时间等细节,但该报同时也说,根据美国科学家联盟的预测,中国自从1964年首次进行核试验后,现在核武库大概有200枚核弹头,安装在陆基和潜艇发射的导弹上。一些国外的观察家认为在台海发生重大危机或其他严重危机情况下,中国可能将放弃“不首先使用核武器”政策,但这种说法普遍遭到了中国官方和学界的批驳。

  1月6日,中国外交部发言人洪磊在记者会上对共同社等媒体的此类报道进行了正式批驳。他说:“自拥有核武器的第一天起,中国政府就郑重承诺在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器,并始终恪守这一承诺。有关报道毫无根据,是别有用心的。”

  中国始终坚持“不首先使用核武”

  目前公认的英、美、法、俄、中5个有核国家里,前四者都坚持核威慑战略,只有中国明确承诺并始终坚持“不首先使用核武器”政策。

  美国的核政策从来与“不首先使用核武器”无缘。2002年1月,在美政府出台的《核态势评估报告》中,不但把核武器作为进行外交恐吓和发动“先发制人”打击的工具,而且降低了核武器使用门槛,这就使得美国在未来战争中使用战术核武和小型核武的可能性大增。而2010年4月出台的《核态势评估报告》出现了些许变化,不再提“先发制人”。报告调低了对传统大国之间核威胁的认知,认为全球“核大战的危险变得遥远”,但突出强调了“核攻击的风险正在上升”,这种风险来自核恐怖主义和核扩散。报告还将“威慑别国不对美国及其盟友发起核攻击”界定为核武器的“根本作用”。美国还对那些签署并遵守《不扩散核武器条约》的无核国家做出承诺,不对它们使用核武器,但其承诺对象不包括朝鲜伊朗。报告还进一步界定了使用核武器的条件,即“只在最极端的情况下,为保护美国及其盟友的核心利益,才会考虑使用核武器”。美国的核使用政策依然坚持“模糊”处理的手法,旨在让对手永远无法了解美国将在何种状态下使用核武器。

  俄罗斯坚持明确的“先发制人”的核打击战略。冷战后,俄罗斯曾短暂执行过“不首先使用核武器”的政策,核打击方式主要是核还击和核迎击,但这两种方式都是敌人发动进攻之后的被动报复,国家必然会蒙受巨大损失。2003年10月,俄罗斯正式提出了“先发制人”战略,表示一旦明确敌人将对俄罗斯展开不利行动,俄罗斯有权对敌人进行先发制人的打击。分析认为,由于常规军事手段发展乏力,俄罗斯在安全领域对核武库的依赖日益加大。在北约东扩和周边热点不断突出的形势下,俄罗斯在官方文件中明确了使用核武器的底线,从大规模入侵到恐怖主义袭击都在核打击范围之列。这种表态不仅充分显示了俄罗斯政府用核武器维护国家安全的决心,也向潜在敌人传达了这一决心,使对方重新估算攻击俄罗斯所要承受的损失。

  英国实行“最低限度”核威慑战略,但从强调第二次核打击能力向“先发制人”演变。英国将核武器作为保持大国地位的主要手段之一。英国从20世纪50年代开始实施“最低限度核威慑”战略,但其内涵在不同时期不一样。在冷战时期,“最低限度核威慑”战略意味着,英国必须具备在遭到核攻击情况下独自摧毁莫斯科等苏联城市的最低限度的、第二次核打击的战略核威慑能力。在冷战后时期的20世纪90年代,“最低限度核威慑”战略则表示,英国在国际形势缓和情况下,有理由对其核武器数量进行较大幅度削减,并放弃了除潜射战略核导弹以外的其他所有种类核武器。2001年“9·11”事件后,英国在“最低限度核威慑”的口号下,其战略向接受“先发制人”概念转变。

  法国以全方位威慑取代“以弱对强”的威慑形式。冷战正盛时期法国奉行的是“有限核威慑战略”,即依靠本国独立的、具有足够威慑作用的有限核力量,遏制敌人可能对法国发动的进攻。其主要对象是苏联。因此其核战略也被概括为“以弱对强”的核威慑。冷战后,法国逐渐改变这种威慑形式,代之以全方位的威慑。法国多次声明其核威慑不直接针对特定的任何一国,法国没有假想敌,威慑是为法国的独立服务。

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