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美国惊叹:G20多伦多峰会成中国立信立威良机!!

热度32票  浏览17次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年6月27日 21:55
G20:看中国如何“立信”与“立威” 在足球世界杯如火如荼之际,即将在加拿大多伦多召开的G20峰会,使得世界把目光暂时从南非转移到多伦多。因为这次会议是一次决定世界经济走向与格局演变的关键会议。

  曾几何时,G7(后来的G8)这一“富人俱乐部”,曾经是世界经济的安理会,为世界经济立规、立制。而后,席卷全球的金融危机,把 G20这一机制,提前推到了世界经济的前台。2009年9月的匹兹堡峰会,主题是“创立新制”,确立了G20正式取代G8,作为国际经济与金融磋商的新平台,标志着国际经济与政治格局的历史性变化,东西方、南北方关系的一次历史性调整。

  总体来看,从华盛顿、伦敦到匹茨堡,前三次会议是成功的。在危机面前,各国政府一起出手,施用财政金融手段,实行空前规模的危机救援。尽管还有许多深层问题,但全球经济出现走出低谷、危机出现转机,已成定局。但在新形势下,新的问题浮出了水面,使得本次峰会成为G20历史上争议最大、协调最难的一次。本次会议有四大主题:世界经济形势与维持可持续复苏和平衡增长,欧洲主权债务危机与救援,国际金融机构改革,国际贸易与反对保护主义。在每个主题上,各国都存在巨大的分歧。

  以第一主题为例,就存在“退出”与否之争:在欧洲主权债务危机的重压下,欧洲国家面临着紧缩财政的巨大压力与冲动,而美国由于失业问题严重,如果紧缩财政,就会断送复苏的前景,因此力主不退,美联储会也推迟加息。“退”与“不退”之争,直接影响到世界经济复苏的前景。

  G20这一新兴机构能否担当为世界经济立规、立制的重任?它是否能立威、立信,成为一个有效力的机制,还是流为一个空谈、吵架的俱乐部?尤其是,G8与G20前后脚在加拿大召开,世界在拭目以待,G8与G20,到底谁更有效?

  而G20多伦多峰会成败的关键因素之一,就是中国的角色。G20对中国很重要,中国也对G20很重要。对中国而言,过去,中国借 APEC机制,成长为亚太地区大国。现在,金融危机把中国提前推到了世界经济的中心舞台。G20机制,给了中国一个成长为世界性大国的良机,是中国的一个实习所,一个预科班。
 而对G20而言,“中国因素”比以往更为重要。第一,中国经济预先走出危机,并持续增长,“块头”和实力与日俱增。第二,在G20中,中国以其独特的身份,是东西方、G8与金砖四国、发达与发展中国家之间合作的一个最好的桥梁。换言之,没有中国的桥梁与支柱作用,G20就有可能失效。


  对中国而言,也存在着立威与立信的重大挑战:中国作为“负责任的大国”,是否能在全球性的紧迫议题上,拿出办法,做出行动,树立起信用和威望?


  本次会议,中国直接面对的,有人民币问题、“退出”问题、金融改革等。在人民币问题上,中国在峰会之前,祭出了汇率改革的奇招。这一招,赢得了包括美国在内的西方国家的共同赞许,如同“拆弹部队”,拆除了一个可能在会议上引爆的炸弹,使得会议的焦点回归到更为重要的问题上。当然,人民币之争,不会就此偃旗息鼓,但至少不会喧宾夺主。可以说,在推进汇率改革这个问题上,中国已经取信于世界。


  在“退出政策”问题上,中国已经明确表态,保持政策的连续性,防止经济的“二次探底”,尽管这种政策有引发通货膨胀和资产泡沫的风险。中国最近出现的房地产价格飙升,物价上涨,其实也是宽松金融政策的副产品,中国正在为此付出巨大的经济和社会代价。但从中国和世界的大局考虑,中国还是不会采取严厉的紧缩政策,这一点,与美国立场近似,这就保证了在重大的问题上与美国立场的可协调性。在金融改革领域,中国也与美国、日本、澳大利亚的立场大同小异,有协调或妥协的空间,这就大大提高了会议在重大问题上取得成果的机会。


  尤其是,作为发展中的国家的代言人,中国本次会议的关注,更多地落脚到了为发展中国家谋利益的领域。在中国提出的五项期待中,有三项与此相关:提高新兴市场和发展中国家在国际货币基金组织中代表性和发言权、关注发展问题、反对贸易保护主义。如果能在这些领域达成新的成果,也会提高中国在发展中国家中的威望与信用。


  值得指出的是,对中国的角色期待过高也不对。中国不是“救世主”。中国经济虽然发展不错,但自身问题也很严重。中国也不会承担超过本身能力的义务与责任。“骂杀”与“捧杀”,同样有害于中国,也不利于世界。


  因此,顾全大局,力争权益,不强出头,应该是中国在此次峰会的立场与策略。而如果能做到这些,本次G20多伦多峰会就是中国立信与立威的良机。

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