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联军攻打利比亚 美国不争领导权

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 第一财经日报   发布者:张燕
热度55票  浏览192次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年3月21日 02:15

  联军攻打利比亚_美国不争领导权

  中方:对多国部队利比亚进行军事打击表示遗憾

  张燕

  法国国防部20日说,法国空军当天继续对利比亚实施军事打击。

  当天,法国“戴高乐”号航空母舰从法国土伦军港出发,准备参与对利比亚的军事打击行动。

  英国国防部也于20日证实,英国19日出动潜水艇和战斗机对利比亚防空体系发动袭击。此外,美国国防部官员称,美国此前在地中海部署了三艘潜艇,以支持其盟国在利比亚展开军事行动,落实安理会禁飞区决议。

  利比亚方面,官方宣布在20日西方国家对利比亚发动的军事行动中丧生的人数上升到64人。此外,利比亚政府已开始向普通民众发放枪支弹药。

  中国外交部发言人姜瑜20日说,中方对多国部队向利比亚进行军事打击表示遗憾。她说,中方希望利比亚局势尽快恢复稳定,避免武装冲突升级造成更多平民伤亡。

  美国缘何不当老大?

  在20日凌晨,以法国为首的多国部队对利比亚展开军事打击。美国却罕见地表示不会派出地面部队,也不会正式卷入军事行动。这一立场非常引人注目。英国媒体分析称,美国国防部面临的问题不再是如何保持有效领导,而是选择合适方法向盟友转交战争领导权。

  中国社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍认为,美国国内对于是否出兵利比亚有不同的声音。国内部分民众有反战的情绪,军方内部反对的声音更加强烈,对于任期届满的美国国防部长盖茨而言,军方已深陷阿富汗和伊拉克战争的泥潭,因此不想再开辟新的战场。而总统奥巴马顶着“诺贝尔和平奖”的头衔,对待军事干预也是谨慎为之。而且在初期,美国对利比亚的反对派势力和政治倾向不了解,所以也不敢贸然出兵。

  尔后,随着美国国务卿希拉里与反对派的接触,英法等国的积极促进,国际人权组织、非政府组织等施加的压力,以及战场形势朝着有利于卡扎菲的方向发展,美国便加入了军事打击的行列,但也仅是采取“有限军事行动”,并且重申不会向利比亚派遣地面部队,以及重复法国的套路,承认利比亚反对派的合法性。

  军事打击对利比亚国内两股对峙力量的后果是立竿见影的。首先是反对派赢得了喘息的时间,不至于被卡扎菲的政府军歼灭;另一方面,目前各国发起的空袭并不一定能使卡扎菲部队溃不成军,胜负依然难分,双方胶着状态仍在持续,对抗战可能会持续更长的时间。卡扎菲强硬表态,称要“武装民众对抗西方”,也可能激起国内一部分人的支持。不能回避的另一点是,战场长期化造成平民伤亡数量上升,会让国际舆论导向出现分化,反战声音更强。

  对参战国家来说,军事打击利比亚也是有风险的。劳民伤财不说,若军事行动失败,也将会遭到国内民众的诟病,并不见得对争取连任有好处。此外,如果再度招致类似“9·11”事件的恐怖袭击报复,对于美国来说,将是不可接受的。

  地面进攻可能性小

  博联社总裁马晓霖认为,这次多国部队之所以可以对利比亚发动有授权的攻击,是因为联合国安理会1973号决议的出台。这个决议通过本身就很艰难,说明国际社会对这个问题存在着巨大争议,而且此届安理会15个成员国中五个主要国家都投了弃权票。决议明确规定,这个行动只限制空中打击,确保停火,进行人道主义保护,而且特别指出不能进行地面攻击。

  所以,从法理和动武授权依据来讲,发动袭击的国家是不可以发动地面战争的,除非它们争取安理会另一次授权,或者索性绕开安理会自己发动地面攻击。

  从现实来讲,利比亚的情况非常复杂。170多万平方公里的广袤土地如果发动地面攻击,需要很多兵力,而且利比亚是一个以部落为社会主体的国家,部落武装、民兵武装等门派非常多,一旦陷入地面乱战,对任何参战国家军人来讲都可能构成灭顶之灾。

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