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日媒:中国海军发展或将夺得最终东亚主导权

热度65票  浏览18次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年3月31日 15:19

资料图:去年朝韩延坪岛炮战事件后,美军“乔治华盛顿”号航母编队进入黄海演习,而更早前“天安舰”事件时美国迫于中国压力放弃航母进入黄海演习计划。文章认为随着中国海上势力的增强周边可能终将失去此类行动的机会。

关注亚太动向的日本《外交家》杂志网站3月28日刊登美国海军战争学院战略副教授詹姆斯-霍姆斯(James Holmes)的评论性文章,文章聚焦作者与韩国海军中尉的讨论,对中国海军的未来作了评析。

本月早些时候,在塔夫斯大学中美研修班专家组结讨论束之后,一位韩国海军中尉和作者进行探讨。作者认为,美国在亚洲的地位处于下降趋势。

韩国海军中尉问道:中国会继续抨击美国在黄海的军事行动吗?朝鲜和韩国的紧张局势能平息吗?作者答道:是,中国关注任何超越直接冲突的突发事件。在朝鲜半岛或黄海的其他地区、华东或者南海、北京试图建立因反感而反对的军事活动记录,希望外国海军停止在中国海岸线外围的此类活动。

这不单是个法律问题。对于中国在近海雄心的评论典型的考虑是依据法律标准,并且可以理解。许多海洋国家担心,中国想把自己的经济专属区变为自己的主权水域;实质上改写给与中国沿着其海岸线专属区的国际系统的规则,航行自由可能会遭到破坏。这些努力重新解释了受到关注的海洋法。如果他们以海洋自由的名义坚持并挑战,中国与会者谨慎承认,监控航母行动和类似活动明显在这个范围之内。

但是,有崛起的大国把特权作为政策问题而非法律问题的先例。最近的就是美国,作者指的是“门罗主义”。在这项1823年的政策声明中,美国否定了欧洲帝国对拉美新独立国家直接或间接的控制。当詹姆斯-门罗总统和国务卿约翰-昆西-亚当斯宣布他们的外交政策时,美国没有能力付诸实施。当时,美国海军只有几艘护卫舰和更少的船只。但是,一段时间过后,当美国国力迅速上升,华盛顿建立了足够执行该主义的强大海军。

没有欧洲发言人认同“门罗主义”为法律,俾斯麦认为它是粗鲁的信条;而索尔兹伯里勋爵提醒,华盛顿国际法不是通过单边的命令制定的。但是,欧洲最后承认强大武装、控制当地的美国让“门罗主义”在新世界行得通;强大的现实获得了胜利。为什么建设昂贵的舰队在美国的后院挑战美国?弱国能够提出原则,当他们变得强大,他们能要求其他国家遵守这些准则,不管同意与否。西奥多-罗斯福总统在1908年宣称:“门罗主义随着美国的强大而强大,不能再强了”。

确实,即使是统治海洋的英国最终也把舰队从南美撤回了本土,承认美国在当地的统治地位。随着时间的流逝,如果一直被宣布其政府拥护,如果没有人提出严重反对,如“门罗主义”一样的政策能得到一种类似法律的依据。确实,在一战结束后的巴黎和会上,美国代表团成功的将“门罗主义”写进了国际盟约中。盟约第21条说:“为了维护和平,盟约中的任何条款都不应认为能够影响国际条约的有效性,例如仲裁条约或如门罗主义的地区理解”

拒绝挑战单边政策,相当于同意它,让我们又回到了中国身上。中国似乎扮演了美国在十九世纪某一时期的角色。当华盛顿坚持其不干涉政策,但还没有建立足够实施它的强大海军。类似的,通过持续对美国在黄海部署航母或在南海进行海上监控提出抗议,中国正在建立反对在近海活动的记录。由于中国海军力量逐渐成熟,中国可能表现出更强硬的立场,正如美国在十九世纪九十年代所表现的那样。

这会在亚洲海域出现中国式的“门罗主义”吗?不一定。但是,如果解放军海军力量发展成以岸基战机和导弹支持的强大舰队,中国可能最终在近海使自己的观点得以实现。这可能甚至不用在法律上讨论。因此,美国及其盟友如日本、韩国必须保持在近海进行合法的行动,提出反对中国的政策。否则,在日后的某一天,他们也许将在这些海域默许中国的主导地位。

名词:门罗主义(Monroe Doctrine)

门罗主义发表于1823年,表明美利坚合众国当时的观点,即欧洲列强不应再殖民美洲,或涉足美国与墨西哥等美洲国家之主权相关事务。而对于欧洲各国之间的争端,或各国与其美洲殖民地之间的战事,美国保持中立。相关战事若发生于美洲,美国将视为具敌意之行为。此观点由詹姆斯"门罗总统发表于第七次对国会演说的国情咨文中。这是美国涉外事务之转折点。

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