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学者:中国外交需建发展联盟 避免关键时刻无朋友

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 环球时报   发布者:全球军事网
热度534票  浏览6882次 【共0条评论】【我要评论 时间:2014年4月28日 09:47

中国外交需建“发展联盟” 王帆 中国外交伴随着国际格局的转型以及自身实力和国际影响力的变化,正处在战略转型之中。从中国的发展战略而言,既要解决好孤独发展,关键时刻无朋友的问题,

中国外交需建“发展联盟”

王帆

中国外交伴随着国际格局的转型以及自身实力和国际影响力的变化,正处在战略转型之中。从中国的发展战略而言,既要解决好孤独发展,关键时刻无朋友的问题,又要避免美式联盟的排他性后果,达到全方位外交的日标,这就要求我们必须找到一种新型合作关系模式。而我们的战略伙伴关系缺少义务上的约束,因此,笔者建议倡导和实施发展联盟战略。理由如下:

第一、当今世界由于相互依存的复杂性,功能性合作越来越占据主导地位。国与国之间在一个领域是合作伙伴,在另一个领域可能是竞争对手。发展联盟实际上是功能性联盟,立足于发展功能合作关系。

第二、既是联盟,那就必须在这一功能领域达到义务和收益的平衡。义务约定对于固定双边功能性合作有好处。它与我们战略伙伴关系最大的不同在于强调收益的同时,也强调约束性和责任。而这对固定功能性合作关系有重要意义。

第三、发展联盟较美国传统联盟的不同在于,我们立足于经济合作,不会像美国那样的安全联盟导致集团式的分化,能够占据道义制高点。在发展的问题上相互协作,互补,共赢,共担风险和责任,共享成果。

第四、发展联盟更有利于团结发展中国家群。通过这种功能性结盟,有利于中国更好地发挥影响力,更好地达到互利共赢的目的。

第五、发展联盟不仅可以是双边的,更可以是多边发展联盟。

总之,发展联盟可以更进一步促进合作,不排他,既有战略合作空间,又避免传统联盟的困境。从历史上看美国是强强联手,中国不仅要实现强强合作,也要强调强弱互补,尽可能做到不以强化某种组合而牺牲其他联合与合作为代价。从而真正达到我们的朋友遍天下。

此外,中国目前正处于由弱国向强国的战略转型时期,必须接受相对较长时期在国际舞台上总体的从属地位和辅助地位。从战略的角度看,中国对外战略的当务之急是发展制约力,而不是主导能力。中国的战略机遇期,是保证中国有一个相对和平的环境以保证中国上升发展的时期,这个机遇期不是中国成为霸权的契机或突破口,我们要有周全的设计。简而言之,应有三个阶段:第一阶段重点实施地区战略,也就是传统的周边战略;第二阶段是大周边战略,向传统周边的外围延伸,包括太平洋与印度洋的两洋战略和向西以中亚、中东为外径,东向跨太平洋的拉美延伸的海陆战略;第三阶段为全球战略,全球战略并非霸权战略,而是更加注重地区战略与远洋战略的统筹平衡,更加注重对欧亚大陆和海洋战略的相互结合。

根据自身实力制定对外战略、把握阶段性目标和时机对于中国外交战略规划至关重要。在中国实力处于由地区大国向地区强国的转型期内,必须切实避免战略上的冒进,掉入他国设下的陷阱。(作者是外交学院院长助理,教授,本文摘编自其新著《新开局——复杂系统思维与中国外交战略规划》)

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