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分析称美不希望中日因钓鱼岛问题开战

排行榜 收藏 打印 发给朋友 举报 来源: 法制文萃报   发布者:全球军事网
热度681票  浏览6041次 【共0条评论】【我要评论 时间:2012年8月01日 10:53

《法制文萃报》专稿 作者:武居玄

自7月以来,中日钓鱼岛问题争端成为世界媒体关注的焦点。目前中日钓鱼岛局势似乎并没有缓和的迹象,相反,由于日本首相野田佳彦在众议院公开宣称,“一旦有必要将考虑出动自卫队维护日本在钓鱼岛及其周边海域的主权”,这令国际社会陡然紧张起来。

与此同时,一直积极推进“购岛计划”的东京都知事石原慎太郎也没闲着,近日甚至将“购买钓鱼岛”的广告打到了美国,希望美国能支持日本购买钓鱼岛。但是从地区安全的角度来看,美国防务学者认为,华盛顿并不希望中日两国兵戎相见。

日本欲动用军队“抢夺”钓鱼岛

7月26日,日本NHK电视台发出报道称,日首相野田佳彦在当天的众议院全体会议上公开宣称,如果在包括钓鱼岛在内的“日本领土和领海”发生别国的违法侵犯行为,必要时日本将考虑出动自卫队。据日本学者表示,这是日本政府首次表示将会出动军队应对钓鱼岛争端。而且,野田还宣称是中国船只不断挑起钓鱼岛周边事态。

《日本时报》刊登的分析文章称,野田此举是学习前日本首相小泉纯一郎,目的是为了给竞选拉票。日本时事通讯社的评论则认为,野田的表态看似能够牵制中国,出动自卫队的大胆提法其实很有可能会招致中国方面更强烈的反应。

而就在同一天,中国驻日使馆也召开记者会,就日本政府和东京都政府拟“购买”钓鱼岛问题强调称“中国的神圣领土决不允许任何人拿来买卖”。而且中国驻日使馆官员透露,中方近期已通过不同渠道向日方提出严正交涉。

可能是怕野田“动用军队”的言论引发更大的争议,日本内阁官房长官藤村修在第二天紧急出来“灭火”,澄清并解释野田的言论。据日本时事通讯社7月27日报道,藤村修表示,日本首相野田佳彦提到可能动用自卫队应对钓鱼岛争端,只是理论上具有可能性,而且此举并非是为了牵制中国。日本媒体分析,藤村的这一最新表态似乎想显示日本政府重视维护日中关系大局的姿态。

但是对于藤村修的这番言论,声称要买下钓鱼岛的日本东京都知事石原慎太郎显然并不“买账”。据美联社报道,7月27日,日本东京都在美国《华尔街日报》上刊登出“购买钓鱼岛”的主题广告,企图寻求在美日本人和美国民众的支持。广告内容颇具煽动性,“如果不支持与中国对峙的亚洲国家,美国将会在太平洋失去一切”。广告最后以“我们需要亲爱的美国国民支持”做总结。《日本时报》的分析认为,由于日本中央政府对于东京都谋求“购岛”与“登岛”的企图一直没有给予正面配合,所以东京都开始寻求让美国为他们撑腰。

钓鱼岛危机正在升级

日本右翼人士一直在演“购买钓鱼岛”的戏,但这充其量是一场闹剧。真正令中日钓鱼岛争端陷入危机的是日本首相野田佳彦正式启动钓鱼岛“国有化”程序。而且,日本外相玄叶光一郎还声称,钓鱼岛属于日美安保条约的保护对象,这点已经得到美国国务卿希拉里的确认。这似乎是在显示,美国支持日本在钓鱼岛的所有举动。

但美国学者斯蒂芬·哈南在《福布斯》杂志撰文指出,日本的一系列动作已经令中日钓鱼岛的形势异常严峻。斯蒂芬·哈南称,位于东京的日本首相官邸俨然成了“战争研究室”。自7月中旬以来,每天上午这间屋子里坐满了日本政府官员和日本自卫队的高级官员,他们在研究与钓鱼岛相关的情报,并且听取与中国海军及渔政、海监部门船只进入钓鱼岛周边海域相关的情况简报。

据《福布斯》杂志透露,今年7月11日凌晨4点,中国三艘渔政船进入钓鱼岛周边海域。他们很快就遭遇到日本海上自卫队的船只,双方在喊话并对峙了4个小时后,中国舰船于上午8点离开该海域。

在当天晚些时候,日本外务省召见了中国驻日本大使,并且对中国发出了正式的外交抗议。此时,日本外交大臣玄叶光一郎正在参加东盟外长峰会。就在当天,玄叶光一郎在宾馆会见了中国外长杨洁篪。原定会谈时间为30分钟,但双方又延长了50分钟。由此可见这并不是一场令双方感到愉快的会谈,很有可能在磋商中缺少通常所见的外交礼仪。从表面上看,一夜之间中日关系变得冰冷而又剑拔弩张,整个态势充满着一种情绪化。钓鱼岛在日本“为私人所有”,受日本冲绳的管辖,日本一直认为其具有巨大的利益价值。而中国方面认为,自古以来中国就拥有对钓鱼岛的主权。

就外交层面而言,目前在钓鱼岛问题上的气氛是非常紧张的,如果中日双方言语上出现不妥,势必会令双方陷入一种冲突的危局。在外界看来,中国派遣三艘渔政船前往钓鱼岛海域,主要是对日本政府宣布购买钓鱼岛做出的反应。

斯蒂芬·哈南认为,如果石原慎太郎的购岛计划得以实施,那么中日关系无疑将陷入一场危机,近几十年来中日关系所取得的成就将毁于一旦。客观地说,一直是日本在钓鱼岛问题上动作频频,然而,如果危机进一步升级,并不符合中日双方的利益。虽然从国内政策角度来说,野田佳彦的“钓鱼岛国有化”策略可能会赢得日本大多数民众的欢迎甚至称赞,但是从中日关系角度而言,野田似乎被利益所绑架,而且可能会将日本带入“深渊”。

美国并不想在亚洲看到战争

斯蒂芬·哈南认为,以当前局势来看,日本似乎着急想与中国尽快解决钓鱼岛争议,但中国则好像更满足于现状,只要日本承认中国对钓鱼岛及其周边海域也存在主权主张。在这个基础上,双方对某些问题展开外交谈判,并且对资源发展和确保航行自由方面共同做出努力都是有可能的。不过从目前日本政府的一系列动作来看,似乎看不到积极的动向。相反,中日关系越来越危险,冲突似乎就在前头。

对于日本政府“欲动用军队应对钓鱼岛争端”,中国外交部给出了强硬的回应——中国维护主权的意志与决心不会动摇。日本《时事政治》称,中国在钓鱼岛问题上继续“对日展示出强硬姿态”,而日本政府则希望借助日美双边安全保障体系,在这一问题上“对中国施压”。

不顾日本冲绳民众强烈反对,美国“鱼鹰”运输机、“猛禽”战斗机已经悉数抵日。有分析称,在此情况下日本允许美军在日部署“鱼鹰”和F-22“猛禽”战斗机,既是军事筹码,也是政治筹码。

美国国防大学国家战略研究所的高级研究员哈默斯认为,由于中日关系已经因为钓鱼岛争端变得极为敏感,所以难以预料的冲突随时可能爆发。一些美国学者提出了关于中日爆发军事冲突的假想,这是决策者们认为可能性最大的推测。

基于这种假想,美日会执行事先制定的军事策略,并且实现近海封锁政策,这其中包括五个关键的要素:首先,中日由执法船只对抗逐渐升级为采取军事手段;第二,这很可能是一场长时间的战争;第三,战争将会对全球经济带来巨大破坏;第四,美国并不了解中国的核决策制定过程;第五,在太空和网络领域,率先发动攻击将会带来重要的优势。

此外,哈默斯认为,美日在亚太对中国展开军事行动必须强调“近海封锁控制”概念。在作战行动中,利用现有部队实施近海控制并限制海上通道,从而破坏中国的海上贸易及其经济。美国和日本建立了一系列海上封锁力量,希望将中国海军的海上活动限制在第一岛链之内,并在第一岛链上的海空都部署了相当强的军事防御力量,掌握着第一岛链之外的海上和空中主导权。为了降低核战争的可能性,并且让战争更容易终止,美日将不会深入到中国空域进行作战活动。

美日将会在第一岛链内部署攻击型潜艇、水雷和一定数量的空军武器平台。这一区域将会被宣布为海上禁航区。虽然美国无法从一开始就截断这一区域的所有海上交通,但他们可以阻止大型货船和油轮从此通过。这样一来将会限制中国的进出口贸易和能源安全。

但是战争毕竟是“下下之策”,奥巴马政府的“亚洲力量再平衡”战略已经引发了大量讨论,尽管在美国政府看来,亚太地区似乎不太可能爆发一场军事冲突而且亚洲各国也不愿意发生战争,但是美国仍然需要一种行之有效的策略,主要的战略目标是阻止亚太地区发生一场军事冲突。因为如果发生战争,亚太现有的态势将遭到破坏,同时如果美国被卷入其中,也不符合美国当前的利益。美国高官多次表示过,“中日之间钓鱼岛主权争议问题美国不参与,希望两个国家用和平方式进行解决”。这从另一方面表现出,在战争手段与和平方式面前,美国人还是倾向于后者。

【注】:见8月1日《法制文萃报》4版;原题《美不希望中日钓鱼岛开战》

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