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解放军新共同条令严禁无关人员搭乘军用飞机

热度130票  浏览237次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年6月12日 11:39

资料图:我国空军伊尔-76大型运输机正在装载救灾设备

新修订的中国人民解放军《内务条令》、《纪律条令》和《队列条令》(统称共同条令)已发布全军施行。为帮助广大官兵理解掌握新一代共同条令的精神实质和基本内容,全面抓好学习贯彻,本报记者采访了总参谋部有关部门负责人。

从新条令看我军依法治军新要求

问:新中国成立以来,我军共同条令已修订多次。请谈谈这次修订有何重要意义?

答:新中国成立以来,根据形势任务发展变化,我军已近10次修订共同条令。每次修订都是为了适应国家和军队改革发展的新形势新要求,使我军法规建设和依法治军、从严治军能够跟上时代发展的步伐。这次修订,全面贯彻胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述,着眼更加牢固地确立科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位,紧贴新世纪新阶段我军使命任务,坚持依法治军、从严治军,突出科学管理,着力解决部队建设与管理中存在的突出问题。新条令的发布施行,是认真贯彻党的十七大精神、推动军队建设科学发展的重大举措,是深入学习实践科学发展观活动取得的重要制度成果,是我军正规化建设的一件大事,标志着我军对新的历史条件下建军治军特点规律的认识上升到了一个新的高度。

问:请您介绍一下此次修订共同条令的过程。

答:共同条令,是我军的重要法规。修订共同条令,必须科学、慎重、稳妥、严谨。根据2007年度军委立法计划,专门成立了全军修订共同条令领导小组。在领导小组的领导下,总参军务部和军事科学院军队建设研究部,会同四总部有关职能部门、军委法制局共同承担了修订任务,历时3年多,共收集汇编各类参考资料1000多万字,赴全军近百个不同层次、不同类型的单位调研,组织官兵座谈80多次,撰写专题研究报告26份、约17万字,两次召开修订共同条令领导小组会议审议条令修订草案,4次广泛征求全军各大单位和四总部有关职能部门意见,多次在陆军、海军、空军和第二炮兵部队进行试验论证,先后30多次易稿。在整个修订过程中,军委、总部领导多次作出重要指示,对一些重要内容进行了认真审核把关。可以说,新条令凝聚了全军的智慧。

从新条令看我军从严治军新举措

问:移动电话和国际互联网的使用,是部队管理面临的新情况新问题。请您谈谈新条令对此是如何规范的?

答:新条令充分考虑到了广大官兵运用现代信息工具的现实需求,但更考虑到信息安全保密对军队的极端重要性,以“双十条禁令”的形式,对官兵使用移动电话和国际互联网的时机、场所、方式等作出了严格限制。比如,新条令规定军队单位应当采取审批备案、规范使用时机场合、设置禁用标志、屏蔽信号等有效措施,严格控制移动电话的使用与管理;因工作需要确需使用公网移动电话,必须经团以上单位首长批准,并报所在单位司令机关备案;严禁在执行作战、战备、训练、演习任务时携带和使用公网移动电话;严禁在办公场所使用移动电话联接国际互联网或者使用具有实时视频通话功能的移动电话等等。

问:换发07式服装,对军人的着装、仪容提出了更严格的要求。请谈谈新条令对此作了哪些规范?

答:军人着装,一直是《内务条令》规范的重要内容。新条令根据07式服装着装的特点要求,在《07式服装着装暂行规定》和原《内务条令》“着装”一节的基础上,增设了“军人着装”一章,下设“着装的基本要求”、“礼服”、“常服”、“作训防护服”4节,明确了军服穿着的基本要求、时机场合、配套标准和标志服饰的佩带方法等内容。同时,对军人仪容也作出了更为严格的规范,比如,明确规定:“着军服在室外应当戴军帽”,“军人非因公外出应当着便服;军级以上机关,院校、医院、科研和文艺、体育单位的军官、文职干部下班后通常着便服”等等。

从新条令看我军改革发展新成果

问:新条令是如何体现培育当代革命军人核心价值观的?

答:主要体现在五个方面:一是将胡主席关于大力培育当代革命军人核心价值观的重要思想写入《内务条令》总则,使其成为我军内务建设的一项重要任务;二是增加了“新兵入伍、学员入校,必须学唱军歌;国庆节、建军节等重大节日组织集会,应当奏唱军歌”的规定,使唱军歌成为条令的硬性规定;三是增设了晋升(授予)军衔、授枪等仪式,拓展了培养官兵使命感、责任感和荣誉感的渠道;四是增写了用于纪念仪式中礼兵行进的“礼步”的动作要领,使部队组织官兵向英雄纪念碑敬献花篮等仪式更加规范、严肃和庄重;五是明确了部(分)队在组织战前动员、授装、纪念等活动时,也可以组织宣誓,使军人宣誓成为当代革命军人核心价值观的一种制度化、经常化的培育形式。

问:新条令对我军奖励制度作了修改。请简要介绍一下这方面的情况。

答:这次条令修订着眼解决我军现行奖励制度遇到的新矛盾新问题,广泛吸收部队奖励工作成功经验,借鉴地方和外军有益做法,重点对与形势任务不相适应的内容进行了调整、充实和完善,进一步丰富了奖励形式,增加了附加奖励内容,规范了个人奖励条件,使我军奖励制度更加适应新形势、体现新要求、符合新实际。比如,增设了国防服役、卫国戍边、献身国防、和平使命、执行作战和重大任务等5类纪念章,把军地一些重要表彰纳入个人奖励条件等等。关于具体的实施办法,尤其是一些政策的执行时间把握等,涉及官兵切身利益,需要进一步研究论证后予以明确。

问:新形势下我军部队编制、武器装备、军服式样等的发展变化,对军事法规产生了重要影响。请谈谈新条令是如何适应这些发展变化的?

答:目前,我军编制序列中传统意义上的步兵已经很少,取而代之的是摩托化步兵或装甲步兵;旧式轻武器如半自动步枪等逐渐被淘汰,新式轻武器不断列装;部队机动方式由公路机动为主转变为公路、铁路、海上和空中等机动方式有机结合;全军统一换发了07式军服等等。新条令积极适应这些发展变化,对一些已经过时的称谓如“步兵班”、“军士”等进行了修改;删除了半自动步枪手的操枪要领,同时增写了95式自动步枪手、95式班用机枪手的操枪要领;在“分队乘坐汽车”的基础上,增加了分队乘坐火车、舰(船)艇、飞机的动作要领等等。

从新条令看我军以人为本新理念

问:部队官兵反映,新条令的很多细节充满了对官兵的关心关爱。请您谈谈这方面的情况?

答:以人为本,是科学发展观的核心,是我军重要的建军治军理念。新条令在深入贯彻从严治军方针的同时,认真落实了以人为本理念。比如,为防中暑、防冻伤,新条令规定:在炎热季节,应当适当控制人员的活动量,在确保完成任务的前提下,尽量缩短在烈日下的活动时间;行军、训练、作业和劳动时,应当保证饮水供应,适量饮用淡盐水;室内或者车、船内,应当保持通风。在严寒条件下训练、执勤、施工,应当准备御寒的被装和防冻药品,教育所属人员保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁,加强手、脚、耳、鼻的防护,行军、训练、作业、劳动休息时不得静立或者坐卧过久,必要时缩短室外警戒执勤人员每次执勤时间。

问:新条令为何在排长、班长职责中增加心理疏导内容?

答:胡主席在党的十七大报告中指出,要“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导”。当前,我国社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,人们的思想观念深刻变化。军人既是军队成员,也是社会成员,经历着社会转型和军事变革的双重变化,特别是在训练强度不断加大和多样化军事任务日益繁重的情况下,部分官兵因心理承受力较弱或者心理困扰长期得不到疏导化解,容易产生心理障碍、心理失控甚至心理疾病。因此,新条令在排长、班长职责中增写了掌握人员心理状况、做好心理疏导工作的内容。

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