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大陆应和台湾合作,共同驻军钓鱼岛!

热度196票  浏览765次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年9月11日 16:19

资料图:日本巡逻船包围下的钓鱼

  

  菅直人(日本首相):「不仅美日,越南等很多国家对此事(中国海军增强军备)也都怀有疑念,会密切注意中国海军有过度增强的情况,必要的话会将日本的疑念转达中国。」

  -中央社、2010.9.5

  小泽一郎:「钓鱼台(日本称尖阁诸岛)『在历史上从没被承认过是中国的领土。我们必须把这一点说明』」、「日本应当采取『果断的措施』,应对来自中国的军事威胁。」

  -联合报、2010.9.8

  冯寄台(台湾驻日代表):「钓鱼台主权属于中华民国」、「钓鱼台是一个台日关系上很敏感的问题,目前我们暂时搁置主权争议,但要求与日方谈论渔民的渔权问题。」

  -联合报、2010.9.8

  姜瑜(中共外交部发言人):「钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国领土,我们要求日本巡逻船不得在钓鱼岛附近海域进行所谓『执法』活动,更不得采取任何危及中国渔船和人员安全的行为。」

  -新华网/2010.9.7

  不少人认为朝鲜半岛是东亚地区最危险的一颗不定时炸弹,其实,位在台湾东北角海域的「钓鱼台」(大陆称钓鱼岛,日本称尖阁诸岛),由于它丰富的海域资源、无可取代的地缘战略位置,以及主权争议所引发的不确定性,才是东亚──应是全世界最危险的一个「热点」。

  果不其然,本月7日大陆「闽晋渔5179号」渔船在钓鱼台海域遭日本海上保安厅巡逻艇冲撞并逮捕船长詹其雄后,再度引爆了华人世界新一波「保钓」的激情,而中国官方的立场,则明显转趋强硬;鉴于过去「保钓」运动始终无疾而终,这新一波「保钓」的后续发展,值得高度关注。

  上述小泽一郎指钓鱼台「在历史上从没被承认过是中国的领土」的说法,自然是胡说八道,不管从历史、文化与地理关系而言,钓鱼台从过去到现在都属于「中国」,这个「中国」,在台湾叫「中华民国」,在大陆叫「中华人民共和国」;问题是,小泽一郎明知此说一定会遭致大陆与台湾抗议,但他仍选择公开表态,显然有其深层的考虑:

  一,「日本拥有钓鱼台」在日本国内有一定的市场,公开此说有助小泽一郎角逐日本民主党党魁;

  二,所谓「日本应当采取『果断的措施』,应对来自中国的军事威胁」的说法,其实是日本想搭美国重建「围堵中国」第一岛链的顺风车,场面话说得强硬,但本质上是色厉内荏、狐假虎威。

资料图:日军保钓

  

  当然,对「中国崛起」日渐疑惧不安的日本,有了美国这个军事靠山,加上两岸虽然共同主张拥有钓鱼台主权却彼此互有心结的矛盾下,近来在钓鱼台及周边海域动作频频,包括片面调整钓鱼台空域的防空识别区、计划在相关岛屿派驻日本自卫队,以及有可能于今年年底在钓鱼台海域进行美日联合军演;尤其值得注意的是,日方「保钓」的动作也愈来愈大:

  -8月18日,日本船舰在钓鱼台海域拦截大陆一艘科学考察船,共军战机和船舰赶至现场,双方对峙75分钟;8月25日,日本众议院议员搭乘自卫队飞机径赴「东海油气田」及「钓鱼台」进行空中视察并宣示主权;9月7月,日本海上保安厅巡逻艇冲撞进入钓鱼台海域的大陆「闽晋渔5179号」渔船,同时逮捕船长詹其雄。

  客观而言,日本的「保钓」是言行合一的,但此举却让台湾的渔民长年吃尽苦头,如今,包括大陆渔民也身受其害;基本上,两岸政府都难脱扞卫钓鱼台主权不力、保护人民不周的责任:

  -台湾、大陆都共同宣称拥有钓鱼台主权,但台湾、大陆的两岸渔民却都不能在钓鱼台海域捕鱼作业,而一旦进入钓鱼台海域,立即遭遇来自日本海上保安厅船舰的驱赶、逮捕,甚至最后必须在日本法庭上受审、交付赎金才能放人释船,两岸这种主权宣示,实在丧尽国格。

  是可忍熟不可忍!鉴于日本近来在钓鱼台议题上的节节进逼,甚至欲引进美国力量建构其「保钓」的军事后盾,时间点上显然已到了两岸共同合作,彻底解决钓鱼台问题的时候了。

  本文建议,为破解日本持续利用两岸在「一个中国」主权上的矛盾建构其「钓鱼台永远属于日本」的侵占事实,两岸有必要基于「保钓」是「合则两利、分则两害」的客观现实,共同采取必要的合作行动,合组两岸联军进驻钓鱼台,主要目的有三个:

  一,以实际行动及力量扞卫钓鱼台主权与两岸渔民权益;

  二,彻底解决长年悬宕的钓鱼台问题,钓鱼台海域的资源保育与开发,由两岸共享并以合作的方式进行;

  三,两岸共同驻军钓鱼台,可视为两岸进一步建构从南海、台海的军事安全互信机制的试点。

  当然,建构「两岸共同驻军钓鱼台」机制有其一定的风险,主要包括:首先是面临来自日本与美国的强力反弹,甚至有可能出现一定程度的军事对峙与冲突;其次,「两岸共同驻军钓鱼台」势必对中日、台日目前的各种关系造成冲击,如双边经贸、各种层面的交流等;再则,共军进驻钓鱼台势必引起台湾内部部分人士对于台湾「国家安全」的疑虑与不安,因为钓鱼台就位在台湾的东北方门口,战略地位相当重要。

  上述的三大风险,确实必须审慎评估,但时间上实已不宜或不该再「以拖待变」;主要的回应包括:

  一,两岸共同驻军钓鱼台不必然会引发亚太区域战争,日本的有限度反应可以预期,但日本如果要以战争响应,它必须考虑为「保钓」所付出的代价是否超出日本所能承受的范围;而日本的反应将决定美国的态度;

  二,两岸除了必须坚定立场外,拥有大国实力的大陆,有必要发挥大国影响力,透过联合国等国际组织,以法理情与现实的利益,争取全世界的支持与认同,在「两岸共同驻军钓鱼台」之后,法理战与舆论战将是主要战场;

  三,对中日、台日甚至美中台日等双边及多边关系的冲击,两岸有必要让相关国家了解,由两岸共管钓鱼台,事实上比由日本片面强占而一再引起区域的冲击与不安,和平的成本更低,世界也更安全;

  四,钓鱼台能派驻的驻军人力相当有限,也因此,两岸共同驻军钓鱼台仅具宣示与军事互信「试点」的象征意义,不会对台湾「国家安全」造成冲击;事实上,两岸共同驻军钓鱼台,对大陆而言,找到了美军封锁中国的突破口,对台湾而言,透过与大陆共管、共同经营钓鱼台,将为和平的两岸关系,增添更稳定的助力。

  当然,两岸在共同建构「驻军钓鱼台」机制的同时,对下面两点也必须有清楚的认知:

  一,不管在台湾、大陆或海外华人所发动的「保钓」运动,极易沦于「民族主义」的激奋与冲撞,一旦失控,即丧失理性的缓冲空间;「保钓」有必要增加其理性与和平的内涵,尤其可作为两岸建构「驻军钓鱼台」的正面力量;

  二,两岸应首先透过外交等途径寻求和平的解决,如果能让日本因感受到两岸连手的强大压力而主动退出钓鱼台,自是上上之策;但是,当和平方式不可得的时候,诉诸武力在内的强制力量已无可避免。

  21世纪的「全球化」时代,强权与地缘政治仍有其不可忽视的重要性。钓鱼台的地缘位置与海域资源,是台湾进一步发展不可或缺的生命之岛,也是大陆迈向海权大国的重要据点,确保钓鱼台主权,台湾、大陆责无旁贷;鉴于过去华人世界「保钓」运动的血泪斑斑,现在由两岸政府共同合作、「驻军钓鱼台」,此其时矣。

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