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谁需要“大力神”?

热度89票  浏览114次 【共0条评论】【我要评论 时间:2010年10月28日 08:38

为了实现C130“大力神”运输机对华出口,奥巴马总统专门致信美国国会参众两院,要求修改相关出口管制条例。

如果“大力神”能够出口到中国,的确是一个不小的突破。要知道美国国务院曾经根据《斯托姆-瑟蒙德国防授权法案(2000)》的授权将微波炉技术都列入出口控制清单当中,在过去的10年时间里,哪怕是可以在网上随便订购的理论上可供军民两用的野营设备,美国国务院都不愿意签发出口许可——尽管实际上这类设备主要是从中国出口到美国而不是相反。现在美国总统能要求国会允许军民两用而且主要是以军事装备形式投放市场的“大力神”运输机出口到中国,在当前中美军事关系复杂、经济关系严峻的背景下,的确算得上是一个具有强烈象征意义的积极表态。

然而,如果仔细研究一下总统致议员先生们的信件,不得不承认这一良好姿态也只具有象征意义。美国并没有解除对华武器出口禁令,更谈不上对华高科技武器装备出口解冻,甚至“大力神”能否涂上中文标志都还是一个未知数。

首先,奥巴马总统在信中明确规定了“大力神”出口到中国以后的用途,即只能用于海面油污清理。也就是说中国如果打算进口“大力神”,必须和美国签订严格的《最终用户协定》,中国人民解放军别想碰“大力神”一根手指头,尽管美国人很清楚在全世界范围内《最终用户协定》在技术上是否能够实现其设计意图都是非常可疑的,然而坚持在法律上将“大力神”严格限制为民品,还是表明了美国的态度——“大力神”对华出口和维持对华武器禁运并行不悖,就像《中美联合公报》中“逐步减少对台军售”和《与台湾关系法》中“为台湾提供防卫”毫无矛盾一样,这实在是非常美国式的实用主义哲学。

其次,“大力神”根本就算不上是一种高科技武器装备,连高科技装备也算不上。这种最大起飞重量约70吨最大载重量约20吨的通用运输机是在上世纪50年代完成的原型机设计,和中国现有的同级别运输机“运8”的前身,也就是苏联安东诺夫设计局的“安12”运输机设计时间相差无几、性能参数大致相当。“大力神”和“运8”都经历了数度现代化改装,实际上“运8”的载重量还略大于“大力神”,据说“大力神”在航电设备和发动机寿命方面略胜一筹。但是对于一种并不需要高度复杂的通用运输机而言,“大力神”的某些优势是否能够冲销“运8”技术自有且成本低廉的优势呢?中国20多年来始终在要求美国放松对华高技术出口,“大力神”似乎并不在此列。

最后,奥巴马并没有承诺要卖“大力神”给中国,只是要求国会同意将出口权下放给美国商务部而已,“大力神”出口仍需个案申请。也就是说卖不卖给中国还不一定呢。奥巴马上任之初也曾决定将商用卫星及其技术出口管理权限由基本上什么都不批的国务院变更为对出口持较为积极态度的商务部。这件事情距现在也有好些时候了,发生了什么后续活动呢?什么都没有!就当下的中美关系而言,“大力神”的情况恐怕不会比卫星出口好太多。

实际上,奥巴马原本就没打算在防务技术出口上比他的前任做太多改变。给“大力神”求情的信件可能是由于总统受到了洛克希德·马丁公司的游说,民主党的确不像共和党一样和军工联合体蛛网缠结,但也绝不像他们自己宣称的那样清白无瑕。也可能是美国和中国在人民币汇率、南海海上秩序、对台军售等一大堆问题上僵持不下,而光靠《汇率法案》压服不了中国,撺掇别人颁奖给一个罪犯最大限度上也只能是在西方话语环境中恶心一下中国,其实都管不了什么用的,给中国一根胡萝卜或许效果上能有所不同,谁知道呢?就算不能改变中国的立场,也可以拿“大力神”解禁和全世界说事儿,将中美关系起伏波折的原因归结为中国不识抬举而不是美国缺乏诚意。

那么,对于这样一根营养价值颇为有限的胡萝卜,中国应该怎么办呢?让环境部提出一架“大力神”的采购方案如何?反正海上清污也用不着一整支机队,我们的钱还是留着做大飞机的好。

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