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美媒称中美两军瓶颈难突破访问只具象征意义

热度116票  浏览38次 【共0条评论】【我要评论 时间:2011年5月22日 16:47

解放军总参谋长与美军上将交换礼品。

应美军参联会主席马伦上将邀请,解放军总参谋长陈炳德上将率团于当地时间5月15日晚抵达华盛顿,进行为期一周的正式访问。美国军方为时隔7年后解放军总参谋长再次访美给了很高礼遇,如用红地毯迎接以及开放4个重要军事基地。不过,五角大楼两位匿名官员称,此次访问更多体现在象征意义,两军交流的根本瓶颈难有突破。

解放军代表团成员有亮点

新华社报道,陈炳德在华盛顿杜勒斯机场发表书面讲话说,保持健康、稳定、可靠的两军关系,将为两国关系的长期稳定发展提供促进作用。他此次访问是解放军总参谋长时隔7年后再次访美,目的是落实胡锦涛主席和奥巴马总统就发展两军关系达成的重要共识,推动建立21世纪第二个十年相互尊重、合作互惠的新型中美军事关系。

陪同陈炳德访问的有二炮政委张海阳、总参谋长助理戚建国、广州军区副司令员郑勤、南京军区副司令员兼海军东海舰队司令员苏支前、济南军区副司令员兼济南军区空军司令员张建平、总参情报部部长杨晖、国防部外事办公室副主任关友飞等。

从此次中国军方访美代表团成员来看,既有总部负责作战、情报、外事的高级将领,还有三大军区四大军兵种的高官。此外,二炮政委张海阳随团出访,是美国多年来期盼的二炮部队主管首长出访美国,堪称一个突破。此外,总参情报部部长杨晖随团出访,也是前所未有,有利于两军进行情报交换,减少不必要的战略误判和误读。

中美军事热线开通后仅用过4次

两位要求匿名的五角大楼官员对美国福克斯新闻网说,马伦将军期待中国军方的此次访问能实现两国军方高层间的定期联系,比如通过热线电话会谈。中美军事热线自2008年4月10日开通后,仅使用过4次,其中1次还是开通之日,美防长盖茨祝贺梁光烈上将出任中国防长。此后很长时间内一直处于“静寂”状态,即便是2009年中美南海冲突(指“无瑕”号事件)、美国宣布售台武器等,这条热线也未派上用场。

要知道建立中美军事热线,可是美方努力十几年的结果。曾任美军太平洋总部司令的约瑟夫普吕厄上将透露,催生中美军事热线的直接原因是1996年的“台海危机”。当时,台湾大选引发的紧张气氛让美军“如临大敌”。如何提升中美互信就成了五角大楼此后数年的工作重点。但受中国驻南联盟使馆遭袭和中美南海撞机事件的影响,中美两军就此议题的交流未能正常展开。直到2004年初,美方多次表达建立直接通话机制的愿望。中国军方代表于2007年6月出席第六届亚洲安全会议时表示,中美将尽快敲定建立军事热线的具体方案。2008年2月29日,中美两国国防部《关于建立直通保密电话通信线路的协定》签字生效,酝酿10余年的中美军事热线“修成正果”。

但花了十几年心血建立的中美军事热线,开通后处于“静寂”状态,显然不符合美国初衷。五角大楼发言人莱德说:“我们认为,利用直接的电话交谈建立一种更常规的讨论至关重要,这有助于双方保持沟通。因此,在陈将军此次访问中,双方将讨论如何加强中美军事热线的使用。”

对台军售问题仍是主要障碍

不过,几家美国媒体都提醒,不能指望通过此次访问就让中美军事交流有质的飞跃,因为有些瓶颈是难以突破的。美国《星条旗报》称,自1980年中美关系正常化以来,两军交流被中断又重启达6次之多。30年间至少有10年,双方根本没有接触过。由于互不信任和缺乏沟通,中美双方都怀疑对方的军事能力及意图,因此会做出对方难以理解的举动,如华盛顿不会停止售台武器,北京也不会放弃对朝鲜的支持。

美国福克斯新闻网认为,对台军售问题是两军关系发展的主要障碍。就在5月13日,台湾“总统”马英九还呼吁,美国尽快售台F-16C/D型战机和柴电潜艇,以“抗衡大陆威胁”。而一旦华盛顿宣布出售此类武器,中美两军关系必定降至冰点。

美国之音16日称,五角大楼官员4月13日在国会美中经济暨安全评估委员会作证时表示,对中国可能中断与美国军事交流的担忧,不会影响华盛顿对台军售的决策。美国国防部长办公室东亚政策首席官员大卫赫尔韦说,奥巴马当局理解中国反对这样的军售,但仍然会根据《与台湾关系法》向台湾提供“自卫装备”。

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